6月21日，青島市住房和城鄉(xiāng)建設局發(fā)布《青島市新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2021-2035年)(公眾征求意見稿)》，按照發(fā)展目標，2025年青島市常住人口城鎮(zhèn)化率將達到78%左右，到2035年基本建成美麗青島，加快推動市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)、嶗山區(qū)大幅放寬落戶限制，城陽、即墨等三區(qū)全面取消落戶限制，建立健全多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度。

《意見稿》將推動非戶籍常住人口全面融入城市，堅持“來了就是青島人”的發(fā)展理念，持續(xù)深化戶籍制度改革，按常住人口規(guī)模配置城鎮(zhèn)基本公共服務，維護進城落戶農(nóng)民的農(nóng)村合法權(quán)益，促進城鎮(zhèn)非戶籍常住人口完全市民化。

在戶籍制度改革方面，放寬放開城鎮(zhèn)落戶限制，建立按經(jīng)常居住地登記戶口的管理制度，健全與居住年限等條件掛鉤的基本公共服務提供機制，增強流動人口長期留居意愿。

進一步優(yōu)化分區(qū)域、分類別、差別化落戶政策，在全面放開膠州市、平度市、萊西市落戶限制的基礎上，加快推動市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)、嶗山區(qū)大幅放寬落戶限制，新海岸新區(qū)、城陽區(qū)、即墨區(qū)全面取消落戶限制，以居住和社保繳納年限作為主要落戶依據(jù)。

可負擔住房保障方面，建立健全多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，統(tǒng)籌城鎮(zhèn)中等及以下收入家庭、新市民和引進人才住房保障需求，實現(xiàn)城鎮(zhèn)常住人口住房保障全覆蓋。優(yōu)化公共住房布局，按TOD 模式在軌道交通沿線集中建設大型公共住房片區(qū)。結(jié)合城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造和老舊小區(qū)改造，有效增加公共住房供應。

完善公共住房準入、使用、退出和運營管理，完善動態(tài)調(diào)節(jié)機制和租金定價機制。加快發(fā)展住房租賃市場，完善長租房政策，擴大小戶型、低租金的保障性租賃住房供給，探索利用集體建設用地按照規(guī)劃建設租賃住房，推動租購住房在享受公共服務上具有同等權(quán)利。擴大對非戶籍人口租賃住房的貨幣化補貼，提高其參繳住房公積金的比例，并將居住和社保繳納年限作為申請保障性住房的主要條件，優(yōu)先保障舉家遷徙非戶籍人口住房需求。