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世界糧食安全正面臨新的風(fēng)險(xiǎn)。由于烏克蘭沖突長(zhǎng)期化，氮肥原料“氨”的生產(chǎn)成本增加，歐洲接連出現(xiàn)了停產(chǎn)或減產(chǎn)動(dòng)向。繼烏克蘭產(chǎn)小麥等無(wú)法運(yùn)出的風(fēng)險(xiǎn)之后，今年秋季以來(lái)因化肥供應(yīng)制約和價(jià)格高企，以發(fā)展中國(guó)家為中心，糧食歉收風(fēng)險(xiǎn)提高。一直到明年，糧食短缺問(wèn)題可能會(huì)更加嚴(yán)重。全球范圍內(nèi)化肥供應(yīng)緊張聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯9月20日在聯(lián)合國(guó)大會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上發(fā)表演講，對(duì)全球分裂表示擔(dān)憂，并發(fā)出警告稱，“必須緊急應(yīng)對(duì)全球性化肥供應(yīng)緊張。今年糧食充足，但運(yùn)輸存在問(wèn)題。明年的問(wèn)題可能是糧食供應(yīng)本身”?；实娜厥堑∟）、磷（P）、鉀（K），產(chǎn)地主要集中在中國(guó)、印度、美國(guó)、俄羅斯、加拿大。印度和美國(guó)以國(guó)內(nèi)消費(fèi)為主，全球最大的化肥出口國(guó)是俄羅斯?；蕛r(jià)格原本就因?yàn)槎砹_斯等實(shí)施出口限制，從2021年秋季開(kāi)始高漲，烏克蘭沖突導(dǎo)致上漲進(jìn)一步加劇。世界銀行計(jì)算的國(guó)際化肥價(jià)格指數(shù)（2010年=100）9月達(dá)到223。雖然低于最高時(shí)的4月（255），但仍然居高不下，是去年同期的1.7倍、兩年前的2.9倍?；势髽I(yè)紛紛在歐洲減產(chǎn)令人擔(dān)憂的是，繼俄羅斯加強(qiáng)化肥出口限制后，此次可能會(huì)出現(xiàn)天然氣漲價(jià)導(dǎo)致化肥供應(yīng)制約和成本上漲的次生影響。9月中旬，美國(guó)大型化肥企業(yè)CF Industries設(shè)在英國(guó)貝靈漢姆的工廠暫時(shí)停止了氨的生產(chǎn)。原因是用來(lái)生產(chǎn)氨的天然氣的歐洲市場(chǎng)價(jià)格飆升到了2021年的兩倍以上，該公司認(rèn)為“在英國(guó)生產(chǎn)不合算”。該公司設(shè)在英國(guó)國(guó)內(nèi)的另一家工廠“因斯工廠”已于2021年9月停產(chǎn)?？偛吭O(shè)在挪威的雅苒國(guó)際將氨供應(yīng)量縮減到了歐洲產(chǎn)能的35％。該公司董事布雷德·哈森伯格（音譯）稱，“包括歐洲以外的地區(qū)，將利用全球化的生產(chǎn)體系，優(yōu)化氨生產(chǎn)”。絕大部分氮肥都以氨為原料。歐洲的供應(yīng)制約可能會(huì)導(dǎo)致全球氮肥供應(yīng)緊張。鉀肥方面，俄羅斯和白俄羅斯的供應(yīng)量占全球市場(chǎng)的41％，由于市場(chǎng)認(rèn)為經(jīng)濟(jì)制裁會(huì)導(dǎo)致采購(gòu)困難，價(jià)格一直居高不下。下一個(gè)收獲期面臨風(fēng)險(xiǎn)國(guó)際肥料工業(yè)協(xié)會(huì)（IFA）預(yù)測(cè)稱，本年度（在日美歐等很多國(guó)家為2022年7月～2023年6月）全球化肥使用量最多將會(huì)比上年度減少7％。原因是面臨肥料成本增加的農(nóng)戶使用減少肥料的趨勢(shì)會(huì)加強(qiáng)。如果在不改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方法的情況下減少肥料的投入，收獲量就會(huì)下降。IFA估算稱，如果氮肥的投入減少5％，則全球的大米產(chǎn)量將減少1.5％，小麥產(chǎn)量減少3.1％。IFA的首席執(zhí)行官克萊因（Alzbeta Klein）表示，“本年度肥料消費(fèi)的減少有可能導(dǎo)致下一個(gè)收獲期大幅減產(chǎn)。存在更多人面臨饑餓的風(fēng)險(xiǎn)”。截至目前，難以認(rèn)為化肥漲價(jià)在世界所有地區(qū)招致廣泛的產(chǎn)量減少。在美國(guó)，雖然也有避免種植需要更多肥料的玉米的動(dòng)向等，但據(jù)悉農(nóng)戶的種植意愿依然很強(qiáng)。這是因?yàn)榧Z食價(jià)格保持在高位，即使肥料的成本增加，也能轉(zhuǎn)嫁到農(nóng)作物的出貨價(jià)格上。發(fā)展中國(guó)家面臨沉重負(fù)擔(dān)日本三井物產(chǎn)戰(zhàn)略研究所的首席研究員野崎由紀(jì)子指出，“農(nóng)戶有能力購(gòu)買肥料的國(guó)家和缺乏購(gòu)買能力的發(fā)展中國(guó)家的差距可能會(huì)擴(kuò)大”。種植時(shí)需要大量肥料，屬于先行投資。問(wèn)題是在價(jià)格持續(xù)上漲的背景下是否具備購(gòu)買所需肥料的資金實(shí)力。IFA對(duì)各地區(qū)的預(yù)測(cè)也顯示，發(fā)展中國(guó)家的肥料投入顯然會(huì)大幅減少。從本年度的肥料使用量來(lái)看，北美基本與上年持平，西歐和東亞減少2～6％。而南亞和非洲預(yù)計(jì)分別出現(xiàn)8～11％和14～17％的大幅減少。在發(fā)展中國(guó)家，肥料的成本負(fù)擔(dān)原本就很重。聯(lián)合國(guó)的調(diào)查顯示，對(duì)北美的玉米種植戶來(lái)說(shuō)，肥料成本占供貨價(jià)格的10％，但在西非則達(dá)到56％。非洲和中東等一直被烏克蘭產(chǎn)廉價(jià)小麥等的出口停滯所困擾。烏克蘭農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)計(jì)顯示，該國(guó)產(chǎn)的主要農(nóng)作物的出口量在2月24日俄羅斯開(kāi)始入侵后的約5個(gè)月內(nèi)降至約800萬(wàn)噸，不到上年同期（1950萬(wàn)噸）的一半。其中，小麥的出口量減為約64萬(wàn)噸，僅為上年的16％。經(jīng)由黑海的小麥等的出口停滯局面自8月設(shè)置確保運(yùn)輸船通行的海上走廊之后逐步緩解，但到明年之前，肥料投入減少導(dǎo)致的收獲量減少可能招致糧食危機(jī)。波及貧困階層糧食價(jià)格的上漲對(duì)貧困階層造成直接打擊。從食品支出占家庭支出的比例來(lái)看，高收入國(guó)家為20％，而貧困國(guó)家則高達(dá)53％，家庭的實(shí)質(zhì)收入將隨之減少。此外，對(duì)于發(fā)展中國(guó)家的農(nóng)業(yè)人員來(lái)說(shuō)，收獲量下滑有可能導(dǎo)致農(nóng)業(yè)收入和自家用糧食的減少。農(nóng)業(yè)領(lǐng)域正面臨烏克蘭爭(zhēng)端導(dǎo)致的肥料供應(yīng)制約、溫室栽培和農(nóng)業(yè)機(jī)械的燃料上漲以及頻發(fā)的異常氣象和土壤劣化等問(wèn)題。為了實(shí)現(xiàn)去碳化社會(huì)，需要高效利用排放溫室氣體的化肥，并改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方法。如何兼顧可持續(xù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和食品安全保障，這一點(diǎn)正在受到拷問(wèn)。