最新:俄烏戰(zhàn)爭(zhēng):頒布軍法,普京的長(zhǎng)期準(zhǔn)備與短期拼搏
10月19日,俄羅斯總統(tǒng)普京(Vladimir Putin)對(duì)此前公投入俄的烏克蘭四州頒布軍法管控,并在俄國(guó)全境實(shí)行四級(jí)區(qū)分的行動(dòng)戒備,將烏克蘭周邊的俄國(guó)領(lǐng)土置于最嚴(yán)格的管制之中,似乎是邁向全國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)的又一升級(jí)行動(dòng)。軍法狀態(tài)和行動(dòng)戒備都給予各地政府更大權(quán)力,各地方政府將在22日前交出具體執(zhí)行計(jì)劃。從現(xiàn)時(shí)情況來(lái)看,此舉對(duì)于前線戰(zhàn)況該無(wú)即時(shí)影響。
根據(jù)普京的說(shuō)法,在烏克蘭盧甘斯克(Lugansk)、頓涅茨克(Donetsk)、赫爾松(Kherson)、扎波羅熱(Zaporizhzhia)四州的軍法狀態(tài),只是入俄前戰(zhàn)時(shí)現(xiàn)狀的俄國(guó)法律化,并沒(méi)有帶來(lái)實(shí)際改變。
(資料圖)
不過(guò),由于在第聶伯河(Dnieper River)西岸的俄控赫爾松市正鼓勵(lì)民眾撤退到東岸,以準(zhǔn)備應(yīng)付烏軍反攻,軍法狀態(tài)可能會(huì)讓俄國(guó)指派的當(dāng)?shù)毓賳T更容易勸服民眾離開(kāi)家園——軍法將給予當(dāng)?shù)卣畬?shí)行戒嚴(yán)、無(wú)理由拘留30日、限制遷徙自由、強(qiáng)制搬遷等權(quán)力。
同時(shí),在軍法狀態(tài)下的烏克蘭四州,當(dāng)?shù)卣矊⒂袡?quán)力建立疆域防衛(wèi)總部,可能是為建立國(guó)防部軍隊(duì)、車臣軍隊(duì)和私人軍團(tuán)華格納(Wagner)以外的新軍力編制所作的部署。隱密八年、直至上月才正式承認(rèn)身份的華格納軍團(tuán)創(chuàng)辦人普里戈任(Yevgeny Prigozhin)近日也正在推動(dòng)前線州份成立「人民民兵」對(duì)烏作戰(zhàn),與軍法狀態(tài)的頒布似有配合。(烏克蘭也有類似的疆域防衛(wèi)編制。)
圖:俄羅斯全境及俄控烏克蘭地區(qū)的行動(dòng)戒備狀態(tài)而在2014年已公投入俄的克里米亞,以及俄烏邊境上或亞速海沿岸的6個(gè)俄國(guó)州份,克里姆林宮則宣布進(jìn)入屬第二高級(jí)別的「中等戒備」,當(dāng)?shù)卣勺鳌附?jīng)濟(jì)動(dòng)員」等行動(dòng)配合戰(zhàn)爭(zhēng),亦有強(qiáng)制搬遷等權(quán)力。分析認(rèn)為,這是為應(yīng)對(duì)俄方征召回來(lái)的30萬(wàn)新兵上前線的準(zhǔn)備。
軍法狀態(tài)和行動(dòng)戒備級(jí)別的布置,大體上是普京為長(zhǎng)期在烏作戰(zhàn)的最新一步。正如其在9月21日宣布的「局部動(dòng)員」一般,這些戒備狀態(tài)對(duì)于前線戰(zhàn)事都沒(méi)有即時(shí)的影響,卻能隨著時(shí)間推移而為普京累積改變戰(zhàn)局的能力和空間。而普京逐步升級(jí)而非一蹴而就的方法,也能減少戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)國(guó)內(nèi)民情的直接沖突,讓民眾能慢慢習(xí)慣戰(zhàn)爭(zhēng)變成日常。
不少分析認(rèn)為,俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)在于本年冬天的歐洲能源危機(jī)。這種分析并沒(méi)有錯(cuò)。目前,歐盟整體的天然氣儲(chǔ)存量已超過(guò)儲(chǔ)存能力的九成,如果本年冬天不特別寒冷,歐盟應(yīng)該有能力熬過(guò)危機(jī)。然而,在冬天迫近之際,歐盟已明顯出現(xiàn)不和:過(guò)去數(shù)周各國(guó)就統(tǒng)一天然氣政策的緊密討論尚未能達(dá)成共識(shí),外界對(duì)于本周的歐盟峰會(huì)期望甚低;歐盟各國(guó)對(duì)德國(guó)達(dá)2,000億歐元的國(guó)內(nèi)能源救濟(jì)大呼不公,認(rèn)為德國(guó)只靠自己財(cái)力支持己國(guó),而置歐盟其他國(guó)家利益于不顧;法國(guó)和西班牙之間開(kāi)通天然氣管道的倡議也遇上法方的阻礙,使德國(guó)不能從西班牙得到北非天然氣和海運(yùn)液化天然氣的供應(yīng)。
從此等歐盟內(nèi)部分裂可見(jiàn),如果能源供應(yīng)和價(jià)格狀況進(jìn)一步惡化,普京的能源牌依然有望在本年冬天擊敗歐洲。
不過(guò),卡塔爾的能源部長(zhǎng)日前就警告,真正的問(wèn)題在于「重新填滿來(lái)年冬天的儲(chǔ)備」。本年歐洲天然氣儲(chǔ)備尚有一部分俄羅斯天然氣來(lái)填補(bǔ),但此刻俄氣大體中斷,未來(lái)更可能全面中斷,來(lái)年甚至再下一年,歐盟依然要面對(duì)天然氣供應(yīng)不足的困難——特別是,如果中國(guó)疫后經(jīng)濟(jì)回復(fù)增速之后,歐洲更要面對(duì)更多來(lái)自亞洲國(guó)家的天然氣需求競(jìng)爭(zhēng)。
因此,即使普京的能源牌本年冬天未能奏效,他也鐵定了心要與烏克蘭持續(xù)纏斗下去,直至烏克蘭喪失歐美援助而失敗為止。
當(dāng)然,長(zhǎng)期作戰(zhàn),對(duì)于普京而言,依然是下策而非上策。上策,是要在烏克蘭取得某種定義之下的勝利,又或者是階段性勝利(很可能是四州入俄,或者某程形式維持俄控區(qū)現(xiàn)況的停戰(zhàn))。因此,除了長(zhǎng)期作戰(zhàn)的準(zhǔn)備之外,俄方近來(lái)就正在改變過(guò)去數(shù)個(gè)月的戰(zhàn)爭(zhēng)模式,希望扭轉(zhuǎn)雙方大體僵持,甚至是烏軍多線緩緩?fù)七M(jìn)的格局。
一方面,自烏克蘭炸毀部分克里米亞大橋之后,俄方已借機(jī)以導(dǎo)彈和無(wú)人機(jī)反攻,集中打擊烏克蘭的能源基建。烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基(Volodymyr Zelensky)18日就聲稱,自10月10日以來(lái),烏克蘭30%的電力設(shè)施被毀,導(dǎo)致多地?cái)嚯姅嗨?。此前,烏克蘭已喪失了原供應(yīng)該國(guó)大約兩成電力的扎波羅熱核電廠。當(dāng)冬天來(lái)臨,烏克蘭的能源供應(yīng)再受打擊,這并非沒(méi)有可能會(huì)動(dòng)搖烏克蘭人民的抗俄決心。
圖:疑似由伊朗供應(yīng)的自殺式無(wú)人機(jī)解說(shuō)圖雖然俄羅斯的精準(zhǔn)導(dǎo)彈數(shù)量可能不足達(dá)成任務(wù),但其疑從伊朗買來(lái)的無(wú)人機(jī)卻能以量取勝而達(dá)成攻擊目標(biāo)。如果歐美對(duì)烏克蘭的防空支援未能改變這種形勢(shì),烏克蘭依然要面對(duì)關(guān)鍵民生基建不斷受襲的危險(xiǎn)。
另一方面,在征召回來(lái)的俄羅斯新兵已逐步送上戰(zhàn)場(chǎng)之際,俄方明顯正企圖拉長(zhǎng)烏克蘭的戰(zhàn)線,希望烏軍分身乏術(shù),難以對(duì)俄進(jìn)行大規(guī)模的反攻。
例如,俄軍近日在盧甘斯克的前線上已開(kāi)始了對(duì)烏軍的一些反攻,而在此前其大潰敗撤出的哈爾科夫(Kharkiv),俄軍亦開(kāi)始對(duì)烏克蘭邊境據(jù)點(diǎn)展開(kāi)攻擊,使烏軍不得不抽調(diào)人手防備。配合最近俄軍與白羅斯軍隊(duì)在白羅斯建立起聯(lián)合軍事指揮的發(fā)展,在兵源更為充足之后,俄方未必沒(méi)有可能再?gòu)臑蹩颂m北部再對(duì)基輔(Kyiv)等地發(fā)動(dòng)攻擊。即使俄軍推進(jìn)能力有限,卻可減弱烏軍對(duì)南部、東部前線的支援。
這兩項(xiàng)短期內(nèi)的戰(zhàn)場(chǎng)改動(dòng),或許能夠在冬天來(lái)臨之際將戰(zhàn)場(chǎng)上的優(yōu)勢(shì)重新交到俄方手中。優(yōu)勢(shì)在手之后,普京就有政治空間去定義何謂勝利,從而謀求在這個(gè)冬天之后從烏克蘭戰(zhàn)場(chǎng)中以贏家姿態(tài)抽身。
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