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全球熱議:盡管談判陷入“僵局”,但伊朗對重啟核協(xié)議持樂觀態(tài)度的原因為何?

2022-09-19 15:41:46 來源:指股網(wǎng)


【資料圖】

德黑蘭和華盛頓通過歐洲調(diào)解人進(jìn)行了多輪談判。在此背景之下,美國國務(wù)卿安東尼·布林肯上周宣布,伊朗對歐洲提議的最新回應(yīng)“使得近期內(nèi)達(dá)成協(xié)議這一前景不太可能實現(xiàn)”。而歐盟外交政策官員何塞普·博雷利則表示,外交解決已陷入“僵局”。與西方對短期內(nèi)拯救核協(xié)議可能性表現(xiàn)出悲觀的情緒相反,伊朗方面做出的評論顯示其對旨在重啟核協(xié)議的談判保持著十分樂觀的態(tài)度。與此同時,伊朗還準(zhǔn)備進(jìn)行建設(shè)性合作,旨在結(jié)束與國際原子能機(jī)構(gòu)關(guān)于在3個未申報地點(diǎn)存在鈾痕跡一事存在的爭議問題。目前關(guān)于拯救核協(xié)議的希望的評估在下降,特別是在國際原子能機(jī)構(gòu)強(qiáng)調(diào)其無法保證伊朗核計劃的和平。在這之后,伊朗外交部發(fā)言人納賽爾·卡納尼在一份新聞聲明中表示,重啟核協(xié)議的道路上并無根本性的障礙。他認(rèn)為,有關(guān)伊朗未申報地點(diǎn)存在鈾痕跡的問題是“捏造的政治性問題”。除了伊朗與西方在維也納核談判問題上存在分歧之外,伊朗觀察家對外交解決道路及其克服障礙的能力有著不同意見。有一些人將德黑蘭對重啟核協(xié)議的可能性表示樂觀的原因歸咎于伊斯蘭共和國手中擁有的牌。談判的持續(xù)另一方面,國際事務(wù)研究員帕拉斯托·巴赫拉米·拉德(Parasto Bahrami Rad)認(rèn)為,俄烏戰(zhàn)爭的持續(xù)以及歐洲日益惡化的能源危機(jī)是就核協(xié)議達(dá)成諒解的一個催化劑。他還強(qiáng)調(diào),“盡管西方宣布談判陷入了死胡同,但是他們在背后也并沒有停止談判?!痹诮邮馨雿u電視臺采訪時,該研究員解讀了伊朗和美國二者在剝奪對方最大特權(quán)的政策背景下的立場。他強(qiáng)調(diào)稱,“恰逢國際原子能機(jī)構(gòu)發(fā)布最新報告之際,放棄外交選擇這一威脅開始破壞伊朗經(jīng)濟(jì),同時給伊朗政府帶來了源自于民眾的巨大壓力?!?月14日周三,國際原子能機(jī)構(gòu)理事會(由35個國家組成)三分之二的成員支持美國、英國、法國和德國等發(fā)出的不具約束力的聲明。即要求德黑蘭解釋為何在其未申報的地點(diǎn)存在鈾痕跡。巴赫拉米·拉德將核談判時間延長的原因歸咎于德黑蘭堅持通過調(diào)解人進(jìn)行通信的這種方式,以及不接受直接與美國談判。因為后者單方面退出2018年核協(xié)議。她強(qiáng)調(diào),她不期望依靠通信的談判過程以及相互回應(yīng)的政策能有什么重大突破。她還解釋稱,“在這一輪談判中,歐洲方面本來會敦促伊朗和美國進(jìn)行直接談判。此輪談判是在多哈舉行的,核協(xié)議的其他各方并不在場。”可能的情況巴赫拉米·拉德認(rèn)為,核談判的未來不會偏離以下兩種情況:?第一:在聯(lián)合國大會期間恢復(fù)核談判;屆時伊朗總統(tǒng)易卜拉欣·萊希將率伊朗高級代表團(tuán)出席。這將為核協(xié)議的歐洲各方提供一個打破僵局并與之密切討論懸而未決問題的一個機(jī)會。盡管有可能在紐約達(dá)成協(xié)議,但是在現(xiàn)階段并不太可能實現(xiàn)。?第二:在定于2023年11月舉行的美國中期選舉后,在歐洲的調(diào)解下恢復(fù)核談判。同時努力彌合伊朗和美國愿景之間的差距。壓力轉(zhuǎn)變另一方面,德黑蘭大學(xué)國際關(guān)系教授莫森·賈利蘭(Mohsen Jaliland)認(rèn)為,伊朗和美國除了重啟核協(xié)議之外別無他法。他還稱:“雙方立場存在著巨大分歧。這將導(dǎo)致在2023年3月之前恢復(fù)核協(xié)議成為一項非常艱巨的任務(wù)?!辟Z利蘭向半島電視臺透露稱,“美國要求將伊朗最高領(lǐng)袖阿里·哈梅內(nèi)伊關(guān)于原子彈工業(yè)不可侵犯的教令轉(zhuǎn)化為伊朗議會的一項法律。而德黑蘭一字一句詳細(xì)地拒絕了此事,這就類似于華盛頓拒絕保證下屆美國政府不會再次退出核協(xié)議。”這位伊朗學(xué)者認(rèn)為,俄羅斯停止對烏克蘭的戰(zhàn)爭是重啟核協(xié)議的一個催化劑。同時他還強(qiáng)調(diào),“如果共和黨在即將到來的美國大選中獲勝,那么這將使重啟協(xié)議變得更加復(fù)雜。”賈利蘭認(rèn)為,德黑蘭對重啟核協(xié)議的可能性表示樂觀要?dú)w因于伊斯蘭共和國手中擁有的牌。這位國際關(guān)系教授還認(rèn)為,德黑蘭將推遲就其核問題達(dá)成協(xié)議視為其繼續(xù)發(fā)展其核計劃的一個機(jī)會。同時伊朗把這當(dāng)作對西方的一個壓力因素。他強(qiáng)調(diào)了華盛頓對德黑蘭施加“最大壓力”政策的轉(zhuǎn)變。這促使后者能夠堅持其條件而不做出讓步,盡管已宣布談判陷入了僵局。

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