近日，證券基金機(jī)構(gòu)監(jiān)管部下發(fā)最新一期的《機(jī)構(gòu)監(jiān)管情況通報(bào)》，記者注意到，監(jiān)管指出部分基金管理人存在風(fēng)格庫(kù)內(nèi)控管理缺失、指數(shù)產(chǎn)品設(shè)計(jì)把關(guān)不嚴(yán)等問(wèn)題，以及部分基金托管人存在基金投資風(fēng)格監(jiān)督不盡責(zé)等問(wèn)題。

針對(duì)這些問(wèn)題，監(jiān)管提出多項(xiàng)具體要求，比如基金管理人應(yīng)當(dāng)全面從嚴(yán)加強(qiáng)基金產(chǎn)品命名規(guī)范，禁止 " 蹭熱點(diǎn) "" 炒噱頭 "；產(chǎn)品名稱明確顯示投資方向、主題的，應(yīng)當(dāng)在基金合同中明確清晰約定方向、主題所涉風(fēng)格特征、行業(yè)范圍和選股標(biāo)準(zhǔn)，且所涉行業(yè)應(yīng)當(dāng)與主題具有直接相關(guān)性，慎用 " 未來(lái) "" 可能 "" 間接 " 等含糊表述。

(資料圖片僅供參考)

聚焦基金 " 風(fēng)格漂移 "問(wèn)題

在近日證券基金機(jī)構(gòu)監(jiān)管部下發(fā)的最新一期《機(jī)構(gòu)監(jiān)管情況通報(bào)》（以下簡(jiǎn)稱《通報(bào)》）中，

再次聚焦基金風(fēng)格漂移等問(wèn)題，其中既提及基金管理人方面存在的問(wèn)題，也提及基金托管人所存在的問(wèn)題。

具體來(lái)看，在基金管理人方面，一共列舉了五大主要問(wèn)題，分別如下：

一是，構(gòu)建或更新風(fēng)格庫(kù)不及時(shí)。部分基金管理人未在基金產(chǎn)品成立后及時(shí)構(gòu)建股票風(fēng)格庫(kù)，或者未及時(shí)根據(jù)市場(chǎng)及個(gè)股情況將不再符合基金合同約定的股票剔除風(fēng)格庫(kù)。

二是，股票入庫(kù)審批不嚴(yán)格。部分基金管理人在入庫(kù)審批環(huán)節(jié)未嚴(yán)格按照基金合同約定，對(duì)擬入庫(kù)股票是否屬于基金投資范圍進(jìn)行深入分析。

三是，股票入庫(kù)程序履行不到位。個(gè)別基金管理人未經(jīng)審批即將指數(shù)成分股全部納入風(fēng)格庫(kù)，或者個(gè)別股票在風(fēng)控部門明確出具反對(duì)意見(jiàn)情況下仍完成入庫(kù)審批。

四是，合規(guī)管理不到位。個(gè)別投資人員合規(guī)意識(shí)不強(qiáng)，在收到合規(guī)部門提示后未及時(shí)調(diào)整持倉(cāng)，合規(guī)部門也未再嚴(yán)格督促相關(guān)投資人員落實(shí)到位。

五是，指數(shù)產(chǎn)品設(shè)計(jì)把關(guān)不嚴(yán)。個(gè)別基金管理人未對(duì)指數(shù)編制方案進(jìn)行充分盡調(diào)，持續(xù)跟蹤管理不到位。

而在基金托管人方面，主要存在的問(wèn)題有三方面，分別如下：

一是，內(nèi)控制度不完善。部分基金托管人未針對(duì)投資風(fēng)格監(jiān)督制定相關(guān)制度和流程。

二是，獲取風(fēng)格庫(kù)不及時(shí)。部分基金托管人未在基金產(chǎn)品成立后及時(shí)從基金管理人處獲取風(fēng)格庫(kù)。

三是，風(fēng)格庫(kù)監(jiān)督不盡責(zé)。部分基金托管人在取得風(fēng)格庫(kù)后，未對(duì)風(fēng)格庫(kù)中的股票是否符合基金合同約定主題進(jìn)行基本判斷和識(shí)別。

《通報(bào)》表示，已對(duì)多家基金管理人采取責(zé)令改正的行政監(jiān)管措施，并對(duì)責(zé)任人員出具警示函；對(duì)多家基金托管人采取責(zé)令改正或出具警示函的行政監(jiān)管措施，并對(duì)責(zé)任人員進(jìn)行談話提醒。

禁止 " 蹭熱點(diǎn) "" 炒噱頭 "

此外，針對(duì)這些存在的問(wèn)題，監(jiān)管也分別提出了多項(xiàng)意見(jiàn)，其中對(duì)于基金管理人的要求有三點(diǎn)，具體如下：

一是完善產(chǎn)品設(shè)計(jì)。基金管理人應(yīng)當(dāng)全面從嚴(yán)加強(qiáng)基金產(chǎn)品命名規(guī)范，禁止 " 蹭熱點(diǎn) "" 炒噱頭 "；產(chǎn)品名稱明確顯示投資方向、主題的，應(yīng)當(dāng)在基金合同中明確清晰約定方向、主題所涉風(fēng)格特征、行業(yè)范圍和選股標(biāo)準(zhǔn)，且所涉行業(yè)應(yīng)當(dāng)與主題具有直接相關(guān)性，慎用 " 未來(lái) "" 可能 "" 間接 " 等含糊表述；規(guī)范審慎選取與基金主題相關(guān)的業(yè)績(jī)比較基準(zhǔn)，業(yè)績(jī)比較基準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)具備準(zhǔn)確性、客觀性和高度相關(guān)性；對(duì)指數(shù)產(chǎn)品所選用的指數(shù)嚴(yán)格把關(guān)，確保指數(shù)編制機(jī)構(gòu)的編制方案符合法規(guī)要求。

二是加強(qiáng)投資管理。基金管理人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定和基金合同約定及時(shí)構(gòu)建、更新基金投資風(fēng)格股票庫(kù)，股票入庫(kù)應(yīng)當(dāng)逐級(jí)履行審批程序；投資人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法規(guī)要求與合同約定進(jìn)行投資運(yùn)作，堅(jiān)持長(zhǎng)期投資、價(jià)值投資，嚴(yán)守投資紀(jì)律；基金管理人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)投資人員投資交易行為的監(jiān)控、分析和評(píng)估，及時(shí)糾正違反合同約定的行為。

三是健全內(nèi)部控制?；鸸芾砣藨?yīng)當(dāng)建立健全主題基金內(nèi)部管理制度，理順和完善貫穿產(chǎn)品設(shè)計(jì)、投資管理、風(fēng)險(xiǎn)控制和合規(guī)管理的全鏈條機(jī)制；加強(qiáng)投資人員投資行為約束，切實(shí)建立長(zhǎng)效激勵(lì)約束機(jī)制，優(yōu)化內(nèi)部考核制度，將業(yè)績(jī)比較基準(zhǔn)偏離程度納入考核范疇；持續(xù)加強(qiáng)合規(guī)管理，嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)合規(guī)要求，確?；鹜顿Y管理合規(guī)運(yùn)作；深入推進(jìn)行業(yè)文化建設(shè)，將 " 堅(jiān)守契約誠(chéng)信精神、切實(shí)履行信義義務(wù) " 落到工作實(shí)處。

另外，針對(duì)基金托管人的要求一共有四點(diǎn)，具體如下：

一是，完善制度流程?；鹜泄苋藨?yīng)當(dāng)建立健全對(duì)主題基金的投資監(jiān)督機(jī)制，明確對(duì)基金管理人風(fēng)格庫(kù)的監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)程序，完善相關(guān)內(nèi)部控制體系，加強(qiáng)內(nèi)部或外部審計(jì)。

二是，審核產(chǎn)品設(shè)計(jì)?；鹜泄苋藨?yīng)當(dāng)加強(qiáng)基金合同審核，確?；鸷贤嘘P(guān)于投資主題所涉風(fēng)格特征、行業(yè)范圍和選股標(biāo)準(zhǔn)等表述明確清晰。

三是，加強(qiáng)投資監(jiān)督?；鹜泄苋藨?yīng)當(dāng)及時(shí)從基金管理人處獲取風(fēng)格庫(kù)，對(duì)風(fēng)格庫(kù)中的股票是否屬于基金合同約定主題進(jìn)行適當(dāng)識(shí)別，并持續(xù)監(jiān)督主題投資比例是否符合法規(guī)要求與合同約定。

四是，推進(jìn)系統(tǒng)建設(shè)?；鹜泄苋藨?yīng)當(dāng)持續(xù)加強(qiáng)托管業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)，不斷提升主題基金投資監(jiān)督智能化、自動(dòng)化、精細(xì)化水平，切實(shí)履行投資監(jiān)督職責(zé)。

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