中國基金報(bào)記者 顏穎

天網(wǎng)恢恢，疏而不漏，又一件 " 銀行圈 " 的行賄大案浮出水面。

(相關(guān)資料圖)

今年年初，蘭州銀行歷經(jīng) 13 年 " 長跑 " 后終于完成上市。但在 IPO 關(guān)鍵時(shí)期，2021 年 3 月，蘭州銀行原監(jiān)事長李玉峰因 " 個(gè)人原因 " 辭職，曾引起市場熱議。

隨著一紙判決的公布，這一謎團(tuán)也水落石出：因涉嫌行賄罪、非國家工作人員受賄罪，李玉峰于 2021 年 1 月被蘭州市西固區(qū)監(jiān)察委員會(huì)采取留置措施，當(dāng)年 7 月被刑事拘留及執(zhí)行逮捕。最終，李玉峰一審被判有期徒刑六年六個(gè)月，并處罰金 20 萬元。

判決顯示，在在長達(dá) 16 年的時(shí)間里，李玉峰對時(shí)任人行蘭州中心支行行長楊明基 " 花式行賄 "，在各類節(jié)日、各類名目挖空心思送錢，甚至為其女兒支付北京豪宅的首付款，合計(jì)行賄金額達(dá)到 290 萬元。

行賄者亦受賄，李玉峰自己也收受來自某房地產(chǎn)公司的 240 萬元賄賂，觸犯了非國家人員受賄罪。而他行賄的對象也先行被查，2021 年 6 月，楊明基受到開除黨籍處分，其涉嫌犯罪問題被移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。2021 年 11 月，蘭州鐵路運(yùn)輸中級(jí)法院一審公開開庭審理了楊明基受賄、挪用公款、行賄一案。

來看詳情——

蘭州銀行任職近 25 年

李玉峰何許人也？

公開資料顯示，李玉峰出生于 1962 年，1981 年至 1986 年任職于人民銀行漳縣支行。1986 年至 1993 年任教于甘肅銀行學(xué)校。1993 年任蘭州市德隆城市信用社主任。

1997 年，李玉峰任職蘭州市商業(yè)銀行德隆支行行長，在蘭州銀行深耕多年。2004 年至 2010 年，李玉峰擔(dān)任蘭州銀行行長助理，此后開始擔(dān)任蘭州銀行副行長一職。2017 年 10 月，經(jīng)蘭州市常委任命李玉峰為蘭州銀行監(jiān)事長，直至 2021 年 6 月 22 日被免去職務(wù)。

而根據(jù)判決書，李玉峰因涉嫌行賄罪、非國家工作人員受賄罪，于 2021 年 1 月被蘭州市西固區(qū)監(jiān)察委員會(huì)采取留置措施。蘭州銀行在 2021 年年報(bào)中披露，李玉峰于 2021 年 3 月因 " 個(gè)人原因 "，辭去監(jiān)事長及職工監(jiān)事職務(wù)。當(dāng)年 7 月，李玉峰被刑事拘留及執(zhí)行逮捕。

能讓上市城商行的前監(jiān)事長接連不斷行賄的，當(dāng)然也不是普通人。李玉峰行賄的對象為前人行蘭州中心支行黨委書記、行長（正廳局級(jí)）楊明基，其在人行蘭州中心支任職多年，在 2012 年調(diào)任匯達(dá)資產(chǎn)托管有限責(zé)任公司董事長，2014 年 5 月任中國證券投資者保護(hù)基金公司副董事長。

2018 年 6 月，楊明基不再擔(dān)任投?；鸶倍麻L，轉(zhuǎn)任中國金融電子化公司正司局級(jí)干部。2018 年 7 月，人行決定批準(zhǔn)楊明基退休。

然而，退休并不意味著平安下馬。2020 年 12 月 21 日，據(jù)中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐中國人民銀行紀(jì)檢監(jiān)察組、甘肅省紀(jì)委監(jiān)委消息：中國人民銀行蘭州中心支行原黨委書記、行長楊明基涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，接受甘肅省紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。

16 年來 " 花式行賄 "

判決書顯示，李玉峰直接或者幫助他人向楊明基行賄共計(jì) 290.1608 萬元。其中，118 萬元為直接給予楊明基現(xiàn)金人民幣，20 萬元為幫助他人向楊明基行賄現(xiàn)金人民幣，152.16 萬元是為楊明基之女楊某支付的購房首付款及稅費(fèi)。

數(shù)百萬元的行賄金額看起來并不算多，但實(shí)際上，根據(jù)司法解釋規(guī)定，行賄數(shù)額在一百萬元以上不滿五百萬元的，即被認(rèn)為是 " 情節(jié)嚴(yán)重 "。且李玉峰的行賄時(shí)間為 1996 年至 2012 年，考慮到物價(jià)等因素，其行賄事實(shí)仍相當(dāng)嚴(yán)重。

在什么情況下，適合向領(lǐng)導(dǎo)送錢？婚喪嫁娶、逢年過節(jié)，甚至小兒子滿月、大兒子考學(xué)，都是行賄的時(shí)機(jī)。

據(jù)甘肅省蘭州市西固區(qū)人民法院查明——

2003 年，李玉峰以楊明基再婚恭賀名義，送給其 2 萬元；

2005 年，李玉峰以楊明基大外甥女結(jié)婚恭賀名義，送給其 2 萬元；

2007 年，李玉峰以楊明基小外甥女結(jié)婚恭賀名義，送給其 2 萬元；

2008 年，李玉峰借楊明基小兒子滿月恭賀名義，送給其 2 萬元；

2009 年，李玉峰以恭賀楊明基兒子考上大學(xué)的名義，送給其 10 萬元；

1996 年至 2012 年，李玉峰在春節(jié)、國慶期間以逢年過節(jié)名義，送給楊明基共計(jì)人民幣 30 萬元。

除了禮金，還有房產(chǎn)。2003 年李玉峰為楊明基提供蘭州市商業(yè)銀行德隆支行團(tuán)購房一套，楊明基以不方便居住為由，將房屋退回，后李玉峰在楊明基辦公室送給其人民幣 50 萬元現(xiàn)金，讓其另行購買房屋。

蘭州的團(tuán)購房未起到效果，北京朝陽百子灣的高級(jí)住宅首付則被欣然笑納。趕在 2008 年北京房價(jià)大漲之前，2008 年 2 月，李玉峰為楊明基的女兒支付購房首付款及稅費(fèi)，共計(jì) 152.16 萬元。房屋坐落于朝陽區(qū)百子灣樂成公館，如今該小區(qū)的房屋均價(jià)約在 12 萬 / 平。

在李玉峰的 " 無微不至 " 下，楊明基為他提供了哪些實(shí)際好處？楊明基在證詞里稱，他曾給李玉峰提供過很多幫助，如將李玉峰妻弟蘇某從蘭化廠調(diào)至銀聯(lián)商務(wù)甘肅分公司、銀聯(lián)甘肅分公司，將李玉峰妻子安排到下屬單位的財(cái)務(wù)部工作。

在楊明基的 " 關(guān)照 " 下，李玉峰表示，自己曾在工作會(huì)上被蘭州銀行董事長表揚(yáng)工作做得好，業(yè)績突出，在蘭州銀行總行工作期間和人行蘭州中心支行業(yè)務(wù)對接的好。因此，自己更得巴結(jié)好楊明基，靠楊明基在金融業(yè)務(wù)等方面進(jìn)行關(guān)照和支持。

行賄者亦受賄 240 萬

一邊行賄，一邊也在受賄。根據(jù)判決書，李玉峰在擔(dān)任德隆支行行長期間，利用職務(wù)之便，為慶盛房地產(chǎn)公司的法定代表人袁某辦理項(xiàng)目貸款提供便利，于 2006 年 12 月幫助該公司貸款 6180 萬元。2008 年 1 月至 2 月，袁某為感謝李玉峰的幫助，分三次給予李玉峰感謝費(fèi)共計(jì) 240 萬元。

據(jù)李玉峰交代，其在 2008 年 1 月向楊明基表態(tài)，為其支付在北京買房的首付款，但自己手頭現(xiàn)款不夠，打算辦理貸款。"2008 年 1 月底，袁某到我辦公室來看我，當(dāng)時(shí)我正在電話咨詢貸款的事，袁某問我為何要貸款，我說我在北京買房子要交 300 多萬元的首付款，還差 240 萬元，袁某說這 240 萬元他給我。"

而李玉峰在收到這 240 萬元后，將其中大部分用于支付楊明基為其女兒楊某購買的房屋首付款及稅費(fèi)，剩余近 88 萬元用于自購房及日常開支。

值得一提的是，由于收受該 240 萬元感謝費(fèi)的犯罪事實(shí)系李玉峰主動(dòng)交代，且已全部退繳，蘭州市西固區(qū)監(jiān)察委員會(huì)出具建議，認(rèn)為李玉峰的主動(dòng)供述應(yīng)視為自首，建議從寬處罰。

法院認(rèn)為，李玉峰為謀取不正當(dāng)利益，給予國家工作人員錢款共計(jì) 290.16 萬元；利用職務(wù)便利，收受他人所送錢款共計(jì) 240 萬元。應(yīng)以行賄罪、非國家工作人員受賄罪追究其刑事責(zé)任。

最終，一審法院認(rèn)定李玉峰犯行賄罪和非國家工作人員受賄罪，數(shù)罪并罰后決定執(zhí)行有期徒刑六年六個(gè)月，罰金 20 萬元。

22 年受賄 3000 萬

最后，來說說楊明基的事兒。

2021 年 6 月，楊明基受到開除黨籍處分，并被調(diào)整退休待遇，違紀(jì)所得予以收繳，其涉嫌犯罪問題被移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。2021 年 11 月，蘭州鐵路運(yùn)輸中級(jí)法院一審公開開庭審理了楊明基受賄、挪用公款、行賄一案。

在楊明基被查之前，匯達(dá)資產(chǎn)托管有限責(zé)任公司原董事長陶曉峰因涉嫌受賄罪、貪污罪被逮捕，被指共計(jì)受賄 161.98 萬元和貪污公款 89 萬元。2021 年 6 月，北京市第二中級(jí)人民法院因受賄罪、貪污罪，依法判處陶曉峰有期徒刑 5 年，并處罰金 40 萬元。

公開信息顯示，陶曉峰曾任中國人民銀行內(nèi)審司副司長。2011 年前后，陶曉峰帶隊(duì)前往中國人民銀行蘭州中心支行進(jìn)行技術(shù)審計(jì)，當(dāng)?shù)弥諘苑逡W洲考察，時(shí)任中國人民銀行蘭州中心支行行長的楊明基向陶曉峰進(jìn)行了行賄，并希望在審計(jì)過程中給予關(guān)照。起訴書顯示，2011 年，楊明基送給陶曉峰歐元 1 萬元、90 版人民幣 5 萬元。

據(jù)公訴機(jī)關(guān)指控，1996 年至 2018 年，被告人楊明基利用職務(wù)便利，為他人在企業(yè)經(jīng)營、工程承攬、職務(wù)晉升、入職等方面提供幫助，非法收受他人人民幣 3030.44 萬元、美元 1 萬元。

此外，楊明基被指在 2005 年 12 月，利用擔(dān)任中國人民銀行蘭州中心支行行長的職務(wù)便利，指使他人將單位公款 500 萬元轉(zhuǎn)入金塔縣財(cái)政局賬戶，用于支付其實(shí)際控制的蘭州榮豐商貿(mào)有限公司金塔縣會(huì)水土地整理、開發(fā)項(xiàng)目的轉(zhuǎn)讓費(fèi)。2011 年 9 月，楊明基向單位歸還被其挪用的 500 萬元公款，并歸還利息 200 萬元。

公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為，應(yīng)以受賄罪、挪用公款罪、行賄罪追究楊明基刑事責(zé)任。目前，該案尚無最新判決信息。

編輯：喬伊