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原標(biāo)題：廣東深耕改革創(chuàng)新試驗(yàn)田

經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 張建軍

在深圳前海合作區(qū)港口，數(shù)十座無(wú)人的純電驅(qū)動(dòng)岸吊、場(chǎng)吊長(zhǎng)臂舞動(dòng)，自動(dòng)駕駛的集裝箱卡車穿梭往返；在港珠澳大橋珠海公路口岸，一輛輛滿載貨物的粵港澳跨境貨車駛?cè)耄?jīng)“一站式”系統(tǒng)高效驗(yàn)放，幾分鐘后便順利通關(guān)、駛往港澳……從荒野灘涂到高樓林立，從人煙稀少到投資熱土，從偏居一隅的郊區(qū)到改革創(chuàng)新的“試驗(yàn)田”，8年時(shí)間，廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)成績(jī)斐然。

2015年，中國(guó)（廣東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)在南沙掛牌，涵蓋廣州南沙新區(qū)、深圳前海蛇口、珠海橫琴新區(qū)三大片區(qū)，總面積116.2平方公里，立足面向港澳臺(tái)深度融合。去年，廣東省政府在廣州、深圳、珠海、汕頭、佛山、韶關(guān)、惠州、汕尾、東莞、中山、陽(yáng)江、湛江、茂名13個(gè)地市設(shè)立聯(lián)動(dòng)發(fā)展區(qū)。通過(guò)與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)協(xié)同創(chuàng)新，把自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)先行先試、自主實(shí)踐的創(chuàng)新成果復(fù)制推廣至更大空間。聯(lián)動(dòng)發(fā)展區(qū)一年多來(lái)，已實(shí)施62項(xiàng)改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，探索117項(xiàng)制度創(chuàng)新事項(xiàng)，落地60個(gè)產(chǎn)業(yè)協(xié)同項(xiàng)目，聯(lián)動(dòng)發(fā)展區(qū)建設(shè)初步打開局面。

今年是我國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立十周年，也是廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)成立八周年。“8年來(lái)，廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)以制度創(chuàng)新為核心，推動(dòng)高水平開放和高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效，充分發(fā)揮廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)作為改革創(chuàng)新‘試驗(yàn)田’、高水平開放門戶樞紐和粵港澳大灣區(qū)重大平臺(tái)作用?！睆V東省商務(wù)廳廳長(zhǎng)、自貿(mào)辦主任張勁松介紹，到今年6月份，廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)已累計(jì)形成696項(xiàng)制度創(chuàng)新成果，在全省復(fù)制推廣216項(xiàng)改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，發(fā)布301個(gè)制度創(chuàng)新案例。

“汽車、人工智能、醫(yī)藥健康、集成電路、現(xiàn)代金融、專業(yè)服務(wù)業(yè)等先進(jìn)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，冷泉生態(tài)系統(tǒng)國(guó)家大科學(xué)裝置等一批創(chuàng)新平臺(tái)落地?！睆垊潘山榻B，廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)正著力構(gòu)建戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)并舉的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)成立以來(lái)，固定資產(chǎn)投資累計(jì)超1萬(wàn)億元。

廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)不僅是對(duì)外開放的重要窗口，更是制度創(chuàng)新的高地。在企業(yè)準(zhǔn)入方面，廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)實(shí)施全國(guó)最短外資負(fù)面清單和全國(guó)首創(chuàng)商事登記注冊(cè)制。在外貿(mào)進(jìn)出口方面，廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)打造高效便利的大通關(guān)體系，平均通關(guān)時(shí)間縮減80%。近3年，廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)進(jìn)出口總額連續(xù)突破2000億元、3000億元和5000億元，年均增長(zhǎng)超25%。去年，集裝箱吞吐量超過(guò)3200萬(wàn)標(biāo)箱，貨物吞吐量近5億噸。

在金融開放創(chuàng)新上，廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)打造金融業(yè)對(duì)外開放試驗(yàn)示范窗口，在全國(guó)率先開展跨境資金池、跨境資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、股權(quán)投資基金跨境投資、跨境貿(mào)易投資高水平開放等投融資改革試點(diǎn)，建立自由貿(mào)易（FT）賬戶體系。截至2022年，累計(jì)新增金融機(jī)構(gòu)5.5萬(wàn)家，其中持牌金融機(jī)構(gòu)245家；跨境雙向人民幣資金池結(jié)算量占全省的四分之一，跨境人民幣結(jié)算金額占全省的七分之一，累計(jì)辦理FT賬戶資金業(yè)務(wù)超2萬(wàn)億元。廣州期貨交易所落地并上市工業(yè)硅期貨品種，南沙成為華南融資租賃中心，累計(jì)交付飛機(jī)244架、船舶93艘。

“接下來(lái)，我們將繼續(xù)穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放，對(duì)接高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，依托自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開展壓力測(cè)試，深化規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等領(lǐng)域改革?！睆垊潘杀硎?。