原標(biāo)題：沙特穩(wěn)步推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型

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經(jīng)濟日報駐利雅得記者 羅懷偉

長期以來，國際石油市場的波動始終對沙特經(jīng)濟造成影響。為此，沙特近年來持續(xù)推動國家經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，減少經(jīng)濟和財政對石油的依賴。從近期數(shù)據(jù)來看，沙特正借助石油經(jīng)濟承壓之機，依托經(jīng)濟轉(zhuǎn)型大力提振經(jīng)濟，尤其以吸引投資為目標(biāo)的相關(guān)戰(zhàn)略成效顯著。目前，沙特經(jīng)濟轉(zhuǎn)型正穩(wěn)步推進，根據(jù)沙特政府部門數(shù)據(jù)，一季度沙特非石油活動實際生產(chǎn)總值的增速遠超石油，非石油經(jīng)濟對國家經(jīng)濟的影響逐漸增強。

面對油氣收益下降和全球經(jīng)濟增長放緩，沙特阿拉伯國家經(jīng)濟持續(xù)承壓。沙特政府近期公布的多項經(jīng)濟數(shù)據(jù)均呈現(xiàn)增速放緩甚至負增長的情況。沙特財政部報告顯示，今年一季度，沙特收入為2809.4億里亞爾，其中石油收入為1786億里亞爾，同比下降3%。根據(jù)沙特統(tǒng)計總局?jǐn)?shù)據(jù)，沙特今年一季度實際國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長3.8%，其中石油活動實際生產(chǎn)總值同比增長1.4%，兩者均為2021年三季度以來最低增速。此外，5月工業(yè)生產(chǎn)指數(shù)（IPI）為130.2，同比下降1.2%，為2021年4月以來首次出現(xiàn)同比負增長；6月批發(fā)價格指數(shù)（WPI）同比下降1.3%，增速自今年1月以來持續(xù)下降。

國際貨幣基金組織（IMF）在7月發(fā)布的《世界經(jīng)濟展望》中，將沙特今年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長預(yù)測下調(diào)至1.9%，報告提及沙特在4月和6月根據(jù)“歐佩克+”協(xié)議進一步進行石油減產(chǎn)，稱下調(diào)對其經(jīng)濟增長預(yù)期反映了石油長期減產(chǎn)對經(jīng)濟的影響。世界銀行此前發(fā)布的海灣經(jīng)濟更新（GEU）預(yù)計，今年海合會國家國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率將由去年的7.3%下降至今年的2.5%。沙特由于遵守減產(chǎn)協(xié)議，石油產(chǎn)量的下降將使石油部門生產(chǎn)總值收縮2%，但油價保持在較高水平、寬松的財政政策和強勁增長的私人信貸等因素預(yù)計將緩沖石油行業(yè)的收縮，預(yù)計沙特國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率由去年的8.7%放緩至今年的2.2%。

長期以來，國際石油市場的波動始終對沙特經(jīng)濟造成影響。為此，沙特近年來持續(xù)推動國家經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，減少經(jīng)濟和財政對石油的依賴。從近期數(shù)據(jù)來看，沙特正借助石油經(jīng)濟承壓之機，依托經(jīng)濟轉(zhuǎn)型大力提振經(jīng)濟，尤其是以吸引投資為目標(biāo)的相關(guān)戰(zhàn)略成效顯著。

吸引投資是沙特“2030年愿景”中“經(jīng)濟繁榮興旺”一項的重要目標(biāo)，沙特希望以此為抓手，將自身發(fā)展成為全球貿(mào)易中心，計劃到2030年將外國直接投資對國內(nèi)生產(chǎn)總值的貢獻從2016年的3.8%提高到5.7%。

據(jù)沙特經(jīng)濟和規(guī)劃部報告，今年一季度沙特外國直接投資流入量達21億美元，同比增長10.2%，環(huán)比增長12.4%。沙特財政部表示，自2016年推出“2030年愿景”以來，沙特已實施600多項經(jīng)濟改革政策，力求在2021年至2030年期間累計吸引投資12.4萬億里亞爾，吸引外國直接投資1.8萬億里亞爾。

沙特持續(xù)推進區(qū)域總部計劃（RHQ）落地。該計劃于2021年2月發(fā)起，規(guī)定自2024年1月1日起，若與沙特國有企業(yè)和金融機構(gòu)合作的外國企業(yè)未在沙特設(shè)立地區(qū)總部，沙特政府將停止與其簽訂政府合同。隨著截止日期臨近，沙特目前積極為外國公司進入做好準(zhǔn)備，如落實優(yōu)惠政策、提供辦公場所等。投資部長哈立德·法利赫在今年3月曾表示，將總部遷至沙特的跨國公司可以獲得免稅待遇。

為改善投資環(huán)境，4月沙特宣布在境內(nèi)建立4個新的經(jīng)濟特區(qū)（SEZ），鼓勵投資者在該地區(qū)進行相關(guān)產(chǎn)業(yè)的投資活動。據(jù)悉，沙特經(jīng)濟特區(qū)將為注冊投資的企業(yè)提供稅費減免、人才支持等多項優(yōu)惠政策。5月舉辦的沙特經(jīng)濟特區(qū)投資論壇稱，4個特區(qū)的主力投資總額已達472億里亞爾（約為126億美元），據(jù)沙特媒體報道稱，目前寶武鋼鐵集團、旺康集團等中國企業(yè)已經(jīng)參與在沙特經(jīng)濟特區(qū)的投資設(shè)廠。

從目前來看，沙特經(jīng)濟轉(zhuǎn)型正穩(wěn)步推進，非石油經(jīng)濟對國家經(jīng)濟的影響逐漸增強。根據(jù)沙特政府部門數(shù)據(jù)，一季度沙特非石油收入1023.4億里亞爾，同比增長9%，非石油活動實際生產(chǎn)總值同比增長5.4%，遠超石油。