(相關(guān)資料圖)

原標題：融資擔保引“活水”，支小支農(nóng)穩(wěn)發(fā)展（引題）

我省出臺融資擔保10條舉措（主題）

近日，省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于充分發(fā)揮融資擔保體系作用更大力度支持小微企業(yè)和“三農(nóng)”發(fā)展的通知》，從加大財政支持力度、突出正向引導激勵、做強政府性融資擔保體系、落實各方責任等4方面推出10條具體舉措，幫助小微企業(yè)、“三農(nóng)”等市場主體紓困解難。6月15日，省政府召開新聞發(fā)布會解讀“融資擔保10條舉措”相關(guān)情況。

為保供農(nóng)企、高新技術(shù)企業(yè)擔保

財政補貼標準最高上浮50%

發(fā)布會上，省財政廳副廳長徐洪林表示，在政策保障和資金投入方面，江蘇省將加大財政支持力度，優(yōu)化融資擔保降費獎補等政策，鼓勵融資擔保機構(gòu)優(yōu)先為貸款信用記錄和有效抵質(zhì)押不足但產(chǎn)品有市場、項目有前景、技術(shù)有競爭力的小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體融資提供擔保增信。財政部門給予擔保費補貼、增資獎勵、風險補償?shù)戎С?。在堅持普惠性獎補的基礎(chǔ)上，對為糧油生豬及“菜籃子”等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供農(nóng)業(yè)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)提供擔保的，財政補貼標準最高上浮50%。

“融資擔保10條舉措”提出，完善風險分擔補償機制，對支小支農(nóng)業(yè)務(wù)規(guī)模和占比保持較快增長、擔保費率持續(xù)降低的，適當上浮補償比例，并試點對支持小微、“三農(nóng)”、科技創(chuàng)新成效顯著的融資擔保機構(gòu)開展的單戶1000萬元—3000萬元的擔保業(yè)務(wù)給予風險補償，更好滿足小微、“三農(nóng)”、科技創(chuàng)新領(lǐng)域不斷發(fā)展的融資需求。

推廣新型政銀擔合作專項貸款

力爭帶動優(yōu)惠貸款投放超千億

在正向引導激勵、促進擔保業(yè)務(wù)創(chuàng)新方面，江蘇省將用好省普惠金融發(fā)展風險補償基金政策，優(yōu)化貸款風險分擔補償機制，推廣“小微貸”“蘇農(nóng)貸”等新型政銀擔合作專項貸款產(chǎn)品，2022年力爭帶動優(yōu)惠貸款投放規(guī)模超過1000億元，重點發(fā)展信用貸、首貸；支持融資擔保機構(gòu)為小微、“三農(nóng)”應急轉(zhuǎn)貸資金提供擔保，以市場需求為導向創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)。

在深化銀擔合作機制方面，引導銀行降低銀擔合作門檻、放寬合作條件，結(jié)合融資擔保機構(gòu)年度監(jiān)管評級等情況，減免收取保證金；鼓勵銀行根據(jù)擔保公司實際承擔的風險責任比例計算擔保責任余額，通過銀擔“總對總”批量擔保等產(chǎn)品擴大合作業(yè)務(wù)規(guī)模，落實風險比例責任等銀擔風險分擔政策。

強化支小支農(nóng)定位

不得偏離主業(yè)、嚴禁違規(guī)放貸

為更好地強化支小支農(nóng)定位，“融資擔保10條舉措”提出，督促政府性融資擔保機構(gòu)堅守準公共定位，嚴格以支小支農(nóng)為主業(yè)，原則上單戶1000萬元及以下的支小支農(nóng)擔保業(yè)務(wù)占比不低于80%。其中，單戶500萬元及以下的業(yè)務(wù)占比不低于50%。

政府性融資擔保機構(gòu)不得偏離主業(yè)盲目擴大業(yè)務(wù)范圍，不得為政府債券發(fā)行提供擔保，不得為政府融資平臺融資提供增信，不得向非融資擔保機構(gòu)進行股權(quán)投資，嚴禁違規(guī)對外放貸。同時，將發(fā)揮績效評價導向作用，對政府性融資擔保機構(gòu)重點評價支小支農(nóng)業(yè)務(wù)規(guī)模、戶數(shù)、占比、增量、放大倍數(shù)、擔保費率等方面，并根據(jù)評價結(jié)果分檔給予獎勵。

江蘇省將加快再擔保體系建設(shè)，發(fā)揮省信保集團再擔保機構(gòu)紐帶作用和示范效應，著力構(gòu)建覆蓋全省政府性融資擔保機構(gòu)、社會資本積極參與、支小支農(nóng)業(yè)務(wù)為主的再擔保體系。對支小支農(nóng)主業(yè)不突出、擔保能力發(fā)揮不充分的機構(gòu)嚴格督促整改，明確懲戒措施。 （記者 黃琳燕）