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原標(biāo)題：廣東多措并舉推進(jìn)新的組合式稅費(fèi)支持政策精準(zhǔn)落地見(jiàn)效（引題）

“真金白銀”從“紙上”落到“賬上”（主題）

“稅收大數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)我們企業(yè)符合新政策條件，在稅務(wù)人員的輔導(dǎo)下，我們申請(qǐng)了超1600萬(wàn)元的留抵退稅?！庇⒙?lián)金屬科技（汕頭）有限公司財(cái)務(wù)人員吳茂珊說(shuō)，資金壓力得以緩解，有利于公司加大研發(fā)力度，加快推進(jìn)市場(chǎng)布局。

今年以來(lái)，以大規(guī)模增值稅留抵退稅為“重頭戲”，新的組合式稅費(fèi)支持政策接續(xù)落地，惠及市場(chǎng)主體戶(hù)數(shù)多。廣東稅務(wù)部門(mén)應(yīng)用稅收大數(shù)據(jù)，讓政策“找準(zhǔn)人”，幫助納稅人應(yīng)享盡享稅惠紅利；通過(guò)不斷簡(jiǎn)化申請(qǐng)流程、提升審批效率，讓“真金白銀”加速?gòu)摹凹埳稀甭涞健百~上”，市場(chǎng)主體獲得感滿(mǎn)滿(mǎn)。與此同時(shí)，嚴(yán)厲打擊騙稅違法犯罪行為，確保退稅資金真正退到符合條件、合法經(jīng)營(yíng)的納稅人手中，進(jìn)一步營(yíng)造公平法治的稅收環(huán)境。

稅收大數(shù)據(jù)“配對(duì)”

政策紅利“找上門(mén)”

今年以來(lái)，增值稅留抵退稅、“六稅兩費(fèi)”減免、制造業(yè)中小微企業(yè)緩繳稅費(fèi)等政策密集出臺(tái)。政策覆蓋面廣、惠及市場(chǎng)主體戶(hù)數(shù)多，如何推動(dòng)政策紅利精準(zhǔn)落地？

“我們應(yīng)用稅收大數(shù)據(jù)幫助精準(zhǔn)識(shí)別符合留抵退稅條件的納稅人，在電子稅務(wù)局增加彈窗提醒，精準(zhǔn)推送有關(guān)的政策內(nèi)容，并分類(lèi)、分批、分期組織視頻‘直播式’納稅輔導(dǎo)?！睆V東省稅務(wù)局貨物和勞務(wù)稅處副處長(zhǎng)王星表示，廣東稅務(wù)部門(mén)還依托“納稅服務(wù)體驗(yàn)師”項(xiàng)目、定向采集問(wèn)卷調(diào)查、“有問(wèn)題請(qǐng)找我”等活動(dòng)，廣泛收集納稅人意見(jiàn)建議，重點(diǎn)圍繞增值稅留抵退稅問(wèn)題，完善納稅人需求管理閉環(huán)，推進(jìn)納稅人需求快知曉、快響應(yīng)、快解決。

“我們還沒(méi)來(lái)得及去了解這項(xiàng)政策，稅務(wù)人員就上門(mén)宣傳，幫助我們算清了可以辦理留抵退稅的數(shù)目情況，跟蹤輔導(dǎo)線(xiàn)上申請(qǐng)，讓我們非常驚喜。”東莞市順豐紙品制造有限公司財(cái)務(wù)總監(jiān)陳麗霞說(shuō)，1150萬(wàn)元的增量留抵退稅已快速到賬，會(huì)用來(lái)支付員工工資、留住人才，助力公司探索從單一經(jīng)營(yíng)模式向多元經(jīng)營(yíng)模式轉(zhuǎn)變。

在制造業(yè)中小微企業(yè)延緩繳納稅費(fèi)政策出臺(tái)后，廣東稅務(wù)部門(mén)把制造業(yè)中小微企業(yè)細(xì)分為符合緩繳條件、符合退庫(kù)條件、新增享受緩繳、延續(xù)享受緩繳、金額萬(wàn)元以上、金額萬(wàn)元以下等多個(gè)類(lèi)別，針對(duì)不同納稅人關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題定制“差異化”輔導(dǎo)方案，開(kāi)展“精準(zhǔn)滴灌”式宣傳輔導(dǎo)，克服戶(hù)數(shù)多、規(guī)模大、任務(wù)重等困難，確保緩繳退稅政策落地生效。

在落實(shí)中小微企業(yè)設(shè)備器具所得稅稅前扣除優(yōu)惠政策方面，稅收大數(shù)據(jù)“慧眼”也幫助政策找到人、找對(duì)人、找準(zhǔn)人。廣東省稅務(wù)局企業(yè)所得稅處二級(jí)調(diào)研員何凡說(shuō)：“我們通過(guò)盤(pán)活稅收大數(shù)據(jù)，分析對(duì)碰增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)、企業(yè)所得稅申報(bào)表以及財(cái)務(wù)報(bào)表等，摸清享受企業(yè)營(yíng)業(yè)收入、資產(chǎn)總額、從業(yè)人數(shù)等經(jīng)營(yíng)情況以及設(shè)備器具購(gòu)進(jìn)情況，精準(zhǔn)識(shí)別符合優(yōu)惠政策條件的納稅人，開(kāi)展‘一對(duì)一’跟蹤輔導(dǎo)，幫助企業(yè)懂政策、會(huì)申報(bào)。”

自動(dòng)填報(bào)一鍵辦理

“真金白銀”加速落袋

為幫助符合條件的企業(yè)更快享受各項(xiàng)政策優(yōu)惠，廣東稅務(wù)部門(mén)在簡(jiǎn)化申請(qǐng)流程、提升審批效率上下功夫。比如，為便捷增值稅留抵退稅的申請(qǐng)，在廣東省電子稅務(wù)局實(shí)現(xiàn)了“申報(bào)可接申請(qǐng)”，納稅人辦理完成日常涉稅申報(bào)后系統(tǒng)界面可直接跳轉(zhuǎn)至留抵退稅申請(qǐng)界面，省去另尋辦理入口的麻煩。同時(shí)，結(jié)合新政策優(yōu)化電子稅務(wù)局的取數(shù)口徑，為納稅人提供數(shù)據(jù)自動(dòng)填報(bào)預(yù)填與劃型標(biāo)準(zhǔn)自動(dòng)判別服務(wù)，實(shí)現(xiàn)留抵退稅辦理“智能化”“零跑動(dòng)”。

在留抵退稅的審批方面，則開(kāi)發(fā)了“一鍵體檢”功能，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)納稅人退稅信息“一戶(hù)式”歸集、“一窗式”展示，并與審核環(huán)節(jié)關(guān)聯(lián)比對(duì)，為退稅審核提供參考，審核人員可通過(guò)系統(tǒng)查詢(xún)目標(biāo)企業(yè)的數(shù)據(jù)詳情，幫助基層稅務(wù)部門(mén)縮短約50%的審核時(shí)間，實(shí)現(xiàn)審核精確分析和審核時(shí)限縮短“雙提升”。

“‘非接觸’辦稅免去了準(zhǔn)備紙質(zhì)資料的繁瑣，系統(tǒng)自動(dòng)計(jì)算退稅金額提高了準(zhǔn)確率，整個(gè)退稅過(guò)程便利又快速?！睎|莞市三建運(yùn)輸有限公司辦稅員陳小姐說(shuō)。

化繁為簡(jiǎn)的便利舉措，離不開(kāi)科技賦能。今年以來(lái)，廣東稅務(wù)部門(mén)持續(xù)優(yōu)化各項(xiàng)退稅減稅降費(fèi)政策的配套服務(wù)和管理舉措，“信息跑路”“智能享受”的便利高效也體現(xiàn)在方方面面。

比如，在推進(jìn)小微企業(yè)“六稅兩費(fèi)”減免退抵中，推廣退稅減稅智能助手，在逐戶(hù)比對(duì)核實(shí)的基礎(chǔ)上，由系統(tǒng)集中填報(bào)，自動(dòng)批量完成退稅文書(shū)錄入、審批、發(fā)放，開(kāi)具收入退還書(shū)等操作，進(jìn)一步提升各環(huán)節(jié)自動(dòng)化處理質(zhì)效，有效促進(jìn)退稅流轉(zhuǎn)效率。

在落實(shí)小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策方面，依托征管信息系統(tǒng)實(shí)施“自動(dòng)識(shí)別、自動(dòng)計(jì)算、自動(dòng)享受”，即企業(yè)在預(yù)繳和匯算清繳企業(yè)所得稅時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)勾選小型微利標(biāo)準(zhǔn)，自動(dòng)計(jì)算稅額，達(dá)到申報(bào)即自動(dòng)享受小微再減半優(yōu)惠政策的效果。

在申請(qǐng)辦理制造業(yè)中小微企業(yè)緩繳稅費(fèi)政策優(yōu)惠時(shí)，符合緩繳政策的納稅人可“一鍵”選擇自愿退稅確認(rèn)授權(quán)，后續(xù)退稅申請(qǐng)、變更申報(bào)等流程全部由稅務(wù)部門(mén)完成，實(shí)現(xiàn)緩繳退稅“一鍵”辦理。

嚴(yán)打騙退稅違法行為

不讓退稅落入不法腰包

近日，廣東省稅務(wù)局通報(bào)，近期，廣東省稅務(wù)局稽查局根據(jù)稅收大數(shù)據(jù)分析線(xiàn)索，指導(dǎo)中山市稅務(wù)局稽查局依法查處了中山市某金屬制品有限公司騙取增值稅留抵退稅案件。經(jīng)查，該公司通過(guò)取得虛開(kāi)的增值稅專(zhuān)用發(fā)票虛增進(jìn)項(xiàng)稅額、進(jìn)行虛假申報(bào)等手段，騙取留抵退稅75萬(wàn)元。

記者梳理發(fā)現(xiàn)，截至6月10日，廣東地區(qū)已公開(kāi)曝光騙取留抵退稅案件12起?！拔覀兂掷m(xù)加大典型案件曝光力度，釋放了‘騙稅必嚴(yán)打’‘違法必嚴(yán)懲’的強(qiáng)烈信號(hào)?！眹?guó)家稅務(wù)總局稽查局副局長(zhǎng)江武峰近日在“落實(shí)留抵退稅政策 助力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)”專(zhuān)題新聞發(fā)布會(huì)上表示，打擊騙取留抵退稅是稅務(wù)總局、公安部、最高人民檢察院、海關(guān)總署、中國(guó)人民銀行、國(guó)家外匯管理局六部門(mén)當(dāng)前常態(tài)化打擊工作的重中之重；自6月起，大型企業(yè)存量留抵退稅開(kāi)始集中退還，更多行業(yè)實(shí)施存量和增量全額留抵退稅也將適時(shí)啟動(dòng)，將加大力度查辦團(tuán)伙式、跨區(qū)域、虛開(kāi)發(fā)票虛增進(jìn)項(xiàng)等惡意騙取留抵退稅案件，持續(xù)加大典型案件曝光力度，確保不發(fā)生區(qū)域性、行業(yè)性、系統(tǒng)性騙稅風(fēng)險(xiǎn)。

在廣東，稅務(wù)部門(mén)也以稅收大數(shù)據(jù)為支撐，將風(fēng)險(xiǎn)管理嵌入留抵退稅全流程。事前開(kāi)展全景掃描排查，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)模型掃描的留抵退稅企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)畫(huà)像，分類(lèi)分級(jí)開(kāi)展不同的應(yīng)對(duì)管理，在審核環(huán)節(jié)把好打虛防騙關(guān)口；事中加強(qiáng)審核嚴(yán)防騙稅風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)小額退稅戶(hù)簡(jiǎn)審快退、中高風(fēng)險(xiǎn)大額退稅戶(hù)詳審緩?fù)恕⒉环贤硕悧l件戶(hù)嚴(yán)審不退；事后精準(zhǔn)復(fù)盤(pán)加強(qiáng)退稅風(fēng)險(xiǎn)疑點(diǎn)處置，充分發(fā)揮六部門(mén)常態(tài)化打擊虛開(kāi)騙稅工作機(jī)制作用，聯(lián)合公安部門(mén)加強(qiáng)對(duì)團(tuán)伙式騙取留抵退稅違法犯罪行為的打擊力度，對(duì)騙稅行為做到“露頭就打”“打早打小”，進(jìn)一步營(yíng)造公平法治的稅收環(huán)境。

廣東省稅務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將加力統(tǒng)籌政策落實(shí)進(jìn)度和風(fēng)險(xiǎn)防控力度，全力確保組合式稅費(fèi)支持政策落細(xì)落穩(wěn)，為市場(chǎng)主體發(fā)展注入“強(qiáng)心劑”。（記者 曾美玲 通訊員 岳瑞軒）