中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)、中國(guó)發(fā)展網(wǎng)高建強(qiáng) 記者劉寶

6月8日上午，廣東省人大常委會(huì)舉辦新聞發(fā)布會(huì)，解讀《廣東省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）并介紹有關(guān)情況。會(huì)上，廣東省發(fā)展改革委副主任、省大灣區(qū)辦常務(wù)副主任朱偉作為主發(fā)布人之一介紹了廣東省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作情況和貫徹落實(shí)《條例》安排。有關(guān)中央、省內(nèi)和港澳媒體參加新聞發(fā)布會(huì)。

朱偉同志介紹，近年來(lái)，廣東省營(yíng)商環(huán)境改革建設(shè)取得積極進(jìn)展，主要體現(xiàn)為“四個(gè)提升”：

(資料圖片)

一是以營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)為抓手推動(dòng)改革，市場(chǎng)主體活力提升。廣東省發(fā)改委從2018年開(kāi)始組織開(kāi)展全省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)，通過(guò)以評(píng)促建、以評(píng)促改，推進(jìn)重點(diǎn)指標(biāo)領(lǐng)域的環(huán)節(jié)、時(shí)間、成本大幅壓減。開(kāi)辦企業(yè)已實(shí)現(xiàn)全流程電子化，全省平均開(kāi)辦時(shí)間僅需1個(gè)工作日；政府投資項(xiàng)目審批時(shí)間100個(gè)工作日內(nèi)、社會(huì)投資項(xiàng)目60個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)；辦稅繳費(fèi)全面推行“一次不用跑”改革，90%以上的稅費(fèi)業(yè)務(wù)可以通過(guò)網(wǎng)上辦理。截至2021年底，廣東省市場(chǎng)主體總量突破1500萬(wàn)戶，穩(wěn)居全國(guó)第一。

二是深入推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)，市場(chǎng)主體辦事創(chuàng)業(yè)便利度提升。建成全省政務(wù)服務(wù)“一片云、一張網(wǎng)”，在全國(guó)打響“粵省事”“粵商通”“粵政易”“粵省心”等一體化政務(wù)服務(wù)品牌，服務(wù)覆蓋了廣東超過(guò)一半以上的市場(chǎng)主體，高頻服務(wù)事項(xiàng)基本實(shí)現(xiàn)“指尖辦理”。

三是堅(jiān)持法治引領(lǐng)規(guī)范執(zhí)法，市場(chǎng)主體權(quán)益保護(hù)提升。圍繞營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)領(lǐng)域，出臺(tái)了《廣東省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》《廣東省社會(huì)信用條例》《廣東省外商投資權(quán)益保護(hù)條例》《廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例》等法規(guī)。推進(jìn)信用分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管，首創(chuàng)聯(lián)合獎(jiǎng)懲“一鍵搞定”、信用修復(fù)“一次辦成”等便捷模式。

四是對(duì)接國(guó)際營(yíng)商規(guī)則改革創(chuàng)新，市場(chǎng)主體綜合競(jìng)爭(zhēng)力提升。抓住粵港澳大灣區(qū)和橫琴、前海等重大粵港澳合作平臺(tái)建設(shè)，實(shí)施“灣區(qū)通”工程，實(shí)行“跨境理財(cái)通”“港澳藥械通”等便利措施，推行企業(yè)登記注冊(cè)“灣區(qū)通辦”。實(shí)施提前申報(bào)、船邊直提、抵港直裝等跨境貿(mào)易便利化改革措施。

朱偉同志介紹，下一步，廣東發(fā)改委將按照省第十三次黨代會(huì)要求，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)體制改革牽引，強(qiáng)化營(yíng)商環(huán)境綜合改革示范，讓市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境成為廣東的金字招牌，確保《條例》落到實(shí)處。

一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)宣傳。開(kāi)展系列宣傳，向廣大市場(chǎng)主體和社會(huì)公眾開(kāi)展宣傳解讀，面向政府部門(mén)、公用企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，讓《條例》成為政府和公共服務(wù)部門(mén)履職的規(guī)范和遵循。

二是強(qiáng)化配套舉措。研究制定配套政策文件《廣東省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案》，細(xì)化落實(shí)《條例》中方向性、原則性的條款；通過(guò)試點(diǎn)先行、逐步推開(kāi)，落實(shí)《條例》中鼓勵(lì)性的條款。

三是強(qiáng)化評(píng)價(jià)監(jiān)督。將《條例》的落實(shí)情況作為全省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，每年組織對(duì)各市開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境評(píng)價(jià)，督促各地各部門(mén)不折不扣落實(shí)《條例》。