發(fā)改委、能源局:加快推動(dòng)獨(dú)立儲(chǔ)能參與中長(zhǎng)期市場(chǎng)和現(xiàn)貨市場(chǎng)
據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委網(wǎng)站消息 為進(jìn)一步明確新型儲(chǔ)能市場(chǎng)定位,建立完善相關(guān)市場(chǎng)機(jī)制、價(jià)格機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制,提升新型儲(chǔ)能利用水平,引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展,近日,國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)新型儲(chǔ)能參與電力市場(chǎng)和調(diào)度運(yùn)用的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》),其中提出加快推動(dòng)獨(dú)立儲(chǔ)能參與中長(zhǎng)期市場(chǎng)和現(xiàn)貨市場(chǎng)。獨(dú)立儲(chǔ)能電站向電網(wǎng)送電的,其相應(yīng)充電電量不承擔(dān)輸配電價(jià)和政府性基金及附加。
據(jù)介紹,新型儲(chǔ)能具有響應(yīng)快、配置靈活、建設(shè)周期短等優(yōu)勢(shì),可在電力運(yùn)行中發(fā)揮頂峰、調(diào)峰、調(diào)頻、爬坡、黑啟動(dòng)等多種作用,是構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的重要組成部分。要建立完善適應(yīng)儲(chǔ)能參與的市場(chǎng)機(jī)制,鼓勵(lì)新型儲(chǔ)能自主選擇參與電力市場(chǎng),堅(jiān)持以市場(chǎng)化方式形成價(jià)格,持續(xù)完善調(diào)度運(yùn)行機(jī)制,發(fā)揮儲(chǔ)能技術(shù)優(yōu)勢(shì),提升儲(chǔ)能總體利用水平,保障儲(chǔ)能合理收益,促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。
按照要求,新型儲(chǔ)能可作為獨(dú)立儲(chǔ)能參與電力市場(chǎng)。具備獨(dú)立計(jì)量、控制等技術(shù)條件,接入調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)可被電網(wǎng)監(jiān)控和調(diào)度,符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和電力市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)等有關(guān)方面要求,具有法人資格的新型儲(chǔ)能項(xiàng)目,可轉(zhuǎn)為獨(dú)立儲(chǔ)能,作為獨(dú)立主體參與電力市場(chǎng)。鼓勵(lì)以配建形式存在的新型儲(chǔ)能項(xiàng)目,通過(guò)技術(shù)改造滿足同等技術(shù)條件和安全標(biāo)準(zhǔn)時(shí),可選擇轉(zhuǎn)為獨(dú)立儲(chǔ)能項(xiàng)目。按照《國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局關(guān)于推進(jìn)電力源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化和多能互補(bǔ)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》有關(guān)要求,涉及風(fēng)光水火儲(chǔ)多能互補(bǔ)一體化項(xiàng)目的儲(chǔ)能,原則上暫不轉(zhuǎn)為獨(dú)立儲(chǔ)能。
《通知》鼓勵(lì)配建新型儲(chǔ)能與所屬電源聯(lián)合參與電力市場(chǎng)。以配建形式存在的新型儲(chǔ)能項(xiàng)目,在完成站內(nèi)計(jì)量、控制等相關(guān)系統(tǒng)改造并符合相關(guān)技術(shù)要求情況下,鼓勵(lì)與所配建的其他類(lèi)型電源聯(lián)合并視為一個(gè)整體,按照現(xiàn)有相關(guān)規(guī)則參與電力市場(chǎng)。各地根據(jù)市場(chǎng)放開(kāi)電源實(shí)際情況,鼓勵(lì)新能源場(chǎng)站和配建儲(chǔ)能聯(lián)合參與市場(chǎng),利用儲(chǔ)能改善新能源涉網(wǎng)性能,保障新能源高效消納利用。隨著市場(chǎng)建設(shè)逐步成熟,鼓勵(lì)探索同一儲(chǔ)能主體可以按照部分容量獨(dú)立、部分容量聯(lián)合兩種方式同時(shí)參與的市場(chǎng)模式。
值得注意的是,《通知》要求加快推動(dòng)獨(dú)立儲(chǔ)能參與電力市場(chǎng)配合電網(wǎng)調(diào)峰。加快推動(dòng)獨(dú)立儲(chǔ)能參與中長(zhǎng)期市場(chǎng)和現(xiàn)貨市場(chǎng)。鑒于現(xiàn)階段儲(chǔ)能容量相對(duì)較小,鼓勵(lì)獨(dú)立儲(chǔ)能簽訂頂峰時(shí)段和低谷時(shí)段市場(chǎng)合約,發(fā)揮移峰填谷和頂峰發(fā)電作用。獨(dú)立儲(chǔ)能電站向電網(wǎng)送電的,其相應(yīng)充電電量不承擔(dān)輸配電價(jià)和政府性基金及附加。
要充分發(fā)揮獨(dú)立儲(chǔ)能技術(shù)優(yōu)勢(shì)提供輔助服務(wù)。鼓勵(lì)獨(dú)立儲(chǔ)能按照輔助服務(wù)市場(chǎng)規(guī)則或輔助服務(wù)管理細(xì)則,提供有功平衡服務(wù)、無(wú)功平衡服務(wù)和事故應(yīng)急及恢復(fù)服務(wù)等輔助服務(wù),以及在電網(wǎng)事故時(shí)提供快速有功響應(yīng)服務(wù)。輔助服務(wù)費(fèi)用應(yīng)根據(jù)《電力輔助服務(wù)管理辦法》有關(guān)規(guī)定,按照“誰(shuí)提供、誰(shuí)獲利,誰(shuí)受益、誰(shuí)承擔(dān)”的原則,由相關(guān)發(fā)電側(cè)并網(wǎng)主體、電力用戶(hù)合理分?jǐn)偂?/p>
在儲(chǔ)能調(diào)度運(yùn)行機(jī)制方面,《通知》要求堅(jiān)持以市場(chǎng)化方式為主優(yōu)化儲(chǔ)能調(diào)度運(yùn)行。對(duì)于暫未參與市場(chǎng)的配建儲(chǔ)能,尤其是新能源配建儲(chǔ)能,電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)建立科學(xué)調(diào)度機(jī)制,項(xiàng)目業(yè)主要加強(qiáng)儲(chǔ)能設(shè)施系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù),確保儲(chǔ)能系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。燃煤發(fā)電等其他類(lèi)型電源的配建儲(chǔ)能,參照上述要求執(zhí)行,進(jìn)一步提升儲(chǔ)能利用水平。
同時(shí),《通知》明確進(jìn)一步支持用戶(hù)側(cè)儲(chǔ)能發(fā)展。《通知》明確,各地要根據(jù)電力供需實(shí)際情況,適度拉大峰谷價(jià)差,為用戶(hù)側(cè)儲(chǔ)能發(fā)展創(chuàng)造空間。根據(jù)各地實(shí)際情況,鼓勵(lì)進(jìn)一步拉大電力中長(zhǎng)期市場(chǎng)、現(xiàn)貨市場(chǎng)上下限價(jià)格,引導(dǎo)用戶(hù)側(cè)主動(dòng)配置新型儲(chǔ)能,增加用戶(hù)側(cè)儲(chǔ)能獲取收益渠道。鼓勵(lì)用戶(hù)采用儲(chǔ)能技術(shù)減少自身高峰用電需求,減少接入電力系統(tǒng)的增容投資。
此外,《通知》要求建立電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能價(jià)格機(jī)制。《通知》指出,各地要加強(qiáng)電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能的科學(xué)規(guī)劃和有效監(jiān)管,鼓勵(lì)電網(wǎng)側(cè)根據(jù)電力系統(tǒng)運(yùn)行需要,在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)建設(shè)儲(chǔ)能設(shè)施。研究建立電網(wǎng)側(cè)獨(dú)立儲(chǔ)能電站容量電價(jià)機(jī)制,逐步推動(dòng)電站參與電力市場(chǎng);探索將電網(wǎng)替代型儲(chǔ)能設(shè)施成本收益納入輸配電價(jià)回收。
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