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銀保監(jiān)會：一季度金融政策總體成效好于預(yù)期

4月15日上午，國新辦舉行一季度銀行業(yè)保險業(yè)運行發(fā)展情況發(fā)布會。中國銀行保險監(jiān)督管理委員會首席檢查官、辦公廳主任、新聞發(fā)言人王朝弟介紹，一季度，各項金融政策持續(xù)穩(wěn)定發(fā)力，各項工作平順起步，總體成效好于預(yù)期。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，主要有以下幾個特點：

一、銀行業(yè)保險業(yè)運行平穩(wěn)健康。初步統(tǒng)計，一季度，銀行業(yè)境內(nèi)口徑總資產(chǎn)351.1萬億元，同比增長8.9%，其中各項貸款同比增長11%。銀行業(yè)總負債321萬億元，同比增長8.8%，其中各項存款同比增長9.3%。保險業(yè)總資產(chǎn)25.5萬億元，同比增長2.6%。保險公司原保險保費收入1.8萬億元，同比增長4.4%。

二、服務(wù)實體經(jīng)濟成效明顯，主要體現(xiàn)在“四個持續(xù)”：一是信貸投放總量持續(xù)增加。1至3月，境內(nèi)各項貸款新增8.6萬億元，同比多增4455億元。二是信貸結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。制造業(yè)貸款同比新增1.8萬億元，為去年同期增量的1.7倍。普惠型小微企業(yè)貸款余額20.6萬億元，同比增長22.6%，比各項貸款平均增速高11.5個百分點。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)貸款余額超7萬億元。三是融資成本持續(xù)下降。新發(fā)放企業(yè)類貸款年化利率較年初下降0.2個百分點，新發(fā)放普惠型小微企業(yè)貸款利率較年初下降0.25個百分點。四是對抗擊疫情的支持力度持續(xù)增強。衛(wèi)生和社會工作貸款新增419億元，同比多增200億元。批發(fā)和零售業(yè)貸款新增1.2萬億元，同比多增1092億元。

三、銀行保險機構(gòu)抵御風險能力穩(wěn)步提升。總體來看，銀行業(yè)保險業(yè)風險整體可控。一季度，銀行業(yè)不良貸款余額3.7萬億元，不良貸款率1.79%，較年初略有下降。銀行業(yè)金融機構(gòu)撥備余額7.3萬億元，撥備覆蓋率199.5%。保險業(yè)償付能力仍處于較高水平。同時，銀保監(jiān)會鼓勵撥備較高的大型銀行及其他優(yōu)質(zhì)上市銀行將實際撥備覆蓋率逐步回歸合理水平。支持推動地方政府發(fā)行專項債，拓寬中小銀行補充資本渠道，提高金融機構(gòu)抵御風險和服務(wù)實體經(jīng)濟能力。

四、監(jiān)管政策持續(xù)發(fā)力。銀保監(jiān)會以保持政策舉措連續(xù)性、穩(wěn)定性為著力點，從增加金融供給，改善金融需求兩端發(fā)力，加大支持實體經(jīng)濟力度，彌補金融服務(wù)短板，先后印發(fā)強化金融支持小微企業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興的指導(dǎo)意見，出臺關(guān)于加強“新市民”金融服務(wù)工作的通知。

在住房保障方面，銀保監(jiān)會會同住建部印發(fā)支持保障性租賃住房發(fā)展的指導(dǎo)意見。在支持交通物流方面，銀保監(jiān)會出臺舉措要求金融機構(gòu)全力支持貨運物流保通保暢，目前正會同交通部制定支持道路交通高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)政策。專屬商業(yè)養(yǎng)老保險試點區(qū)域擴大至全國范圍。養(yǎng)老理財產(chǎn)品試點范圍由“四地四機構(gòu)”擴展至“十地十機構(gòu)”。銀保監(jiān)會推進修訂保險保障基金和信托保障基金的管理辦法，更好發(fā)揮行業(yè)保障基金在風險處置中的作用。

五、監(jiān)管能力不斷增強。銀保監(jiān)會陸續(xù)補齊關(guān)聯(lián)交易、信息科技風險、農(nóng)業(yè)保險等監(jiān)管制度短板，推進銀行業(yè)保險業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型。提高依法監(jiān)管、依法行政能力，嚴厲查處違法違規(guī)行為，今年以來，共處罰機構(gòu)超800家次，罰沒金額超6.4億元，處罰責任人員1400人次以上。銀保監(jiān)會首次組織開展保險資金運用關(guān)聯(lián)交易專項檢查。（記者 潘福達）