任艷芳

中國(guó)發(fā)展網(wǎng)、中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者|尹明波

山東省濰坊市發(fā)展改革委圍繞加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格調(diào)控、減稅降費(fèi)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、關(guān)注民生等重點(diǎn)領(lǐng)域，積極進(jìn)取、擔(dān)當(dāng)作為，把價(jià)格工作融入高質(zhì)量發(fā)展新格局，取得了階段性成效。

規(guī)范價(jià)格行為，做好保供穩(wěn)價(jià)。落實(shí)放開(kāi)部分定價(jià)權(quán)限規(guī)定，及時(shí)放開(kāi)道路班車(chē)客運(yùn)票價(jià)、戶外廣告資源有償使用費(fèi)、戶外廣告資源有償使用費(fèi)，新裝有線電視一次性建設(shè)費(fèi)，電動(dòng)汽車(chē)充換電服務(wù)費(fèi)等經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)定價(jià)權(quán)，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源決定性作用，更好激發(fā)市場(chǎng)活力。印發(fā)了《關(guān)于對(duì)放開(kāi)的政府定價(jià)項(xiàng)目加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的通知》，維護(hù)正常市場(chǎng)價(jià)格秩序和公平競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展。印發(fā)、出臺(tái)了《關(guān)于做好當(dāng)前重要民生商品保供穩(wěn)價(jià)工作的通知》《濰坊市關(guān)于完善重要民生商品價(jià)格調(diào)控機(jī)制的實(shí)施方案》等通知、方案，進(jìn)一步細(xì)化工作措施，明確責(zé)任分工，提升了保供穩(wěn)價(jià)工作能力和水平。

落實(shí)電價(jià)政策，降低用電成本。在認(rèn)真落實(shí)降低工商業(yè)及其他用電（兩部制）電價(jià)政策的同時(shí)，繼續(xù)開(kāi)展5G基站轉(zhuǎn)供電清理規(guī)范工作，印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好5G基站轉(zhuǎn)供電價(jià)格政策宣傳貫徹工作的通知》，對(duì)梳理出的460余家高電價(jià)5G基站進(jìn)行清零銷(xiāo)號(hào)。

爭(zhēng)取優(yōu)惠政策，助力企業(yè)發(fā)展。為山東高創(chuàng)建設(shè)投資集團(tuán)有限公司電力儲(chǔ)能項(xiàng)目申請(qǐng)了儲(chǔ)能峰谷分時(shí)優(yōu)惠電價(jià)政策，為安丘盛源熱電有限責(zé)任公司申請(qǐng)了2020年民生采暖型燃煤背壓機(jī)組兩部制電價(jià)容量電費(fèi)補(bǔ)貼，為諸城舜沃農(nóng)業(yè)科技有限公司、山東祿禧大盛環(huán)?？萍加邢薰菊託獍l(fā)電項(xiàng)目申請(qǐng)了電價(jià)補(bǔ)貼。對(duì)7家垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)進(jìn)行年度電量清算，使企業(yè)及時(shí)結(jié)算垃圾發(fā)電電價(jià)補(bǔ)貼。

規(guī)范收費(fèi)行為，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。牽頭完成濰坊市清理規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)工作，印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步清理規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)的通知》。清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣供暖行業(yè)收費(fèi)，要求相關(guān)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)政策，取消不合理的收費(fèi)。制定深化公用事業(yè)價(jià)格改革方案，印發(fā)《濰坊市關(guān)于深化公用事業(yè)價(jià)格改革促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》，確保各項(xiàng)措施統(tǒng)籌推進(jìn)、深入落實(shí)。

加強(qiáng)氣價(jià)管理，及時(shí)調(diào)整氣價(jià)。修訂氣價(jià)政策，重新印發(fā)公布了《濰坊市居民用管道天然氣價(jià)格上下游聯(lián)動(dòng)辦法》。調(diào)整用氣價(jià)格，2021年4月、8月、11月3次啟動(dòng)價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制，調(diào)整了非居民用氣終端銷(xiāo)售價(jià)格，及時(shí)理順價(jià)格矛盾。加強(qiáng)車(chē)用氣管理，印發(fā)了《關(guān)于車(chē)用天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行價(jià)格政策提醒告誡函》，加強(qiáng)了對(duì)車(chē)用氣價(jià)格的監(jiān)測(cè)、預(yù)警。

加強(qiáng)水價(jià)管理，推進(jìn)水價(jià)改革。承接山東省下放的定價(jià)權(quán)，對(duì)本市轄區(qū)內(nèi)6座大型水庫(kù)、5處大型灌區(qū)、1條大型河道供水情況進(jìn)行了調(diào)查摸底，為下一步理順供水價(jià)格工作奠定了基礎(chǔ)，做好了前期準(zhǔn)備。制定水利工程供水價(jià)格，重新公布了濰河、冶源水庫(kù)、于家河水庫(kù)、尚莊水庫(kù)、峽山水庫(kù)等水利工程供水價(jià)格。推進(jìn)區(qū)域綜合水價(jià)改革試點(diǎn)，指導(dǎo)高密市積極開(kāi)展相關(guān)工作并取得了階段性成果，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)在山東省推廣。

高度關(guān)注民生，管好服務(wù)價(jià)格。認(rèn)真貫徹落實(shí)《濰坊市2021-2022年供熱季保暖保供八條措施》，維持居民用熱價(jià)格不上漲，積極疏導(dǎo)價(jià)格矛盾，全力保障群眾溫暖過(guò)冬。投放政府儲(chǔ)備豬肉保供穩(wěn)價(jià)，社會(huì)反響良好。出臺(tái)有關(guān)政策，印發(fā)《關(guān)于我市民警、輔警免費(fèi)乘坐公交車(chē)和免費(fèi)游覽景區(qū)、展館的通知》《關(guān)于明確市屬殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》，研究制定了高新區(qū)華怡街立體停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和青州云駝景區(qū)、古城景區(qū)觀光車(chē)票價(jià)，批復(fù)了濰坊市仲裁委非財(cái)產(chǎn)類(lèi)案件受理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并定期梳理公布了全市政府定價(jià)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)目錄清單。編印、發(fā)放《濰坊市價(jià)格收費(fèi)政策服務(wù)手冊(cè)》，為企業(yè)和市民維護(hù)自身合法價(jià)格權(quán)益提供政策指南。

加強(qiáng)收費(fèi)管理，規(guī)范民校收費(fèi)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《山東省定價(jià)目錄》有關(guān)教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定權(quán)限規(guī)定，印發(fā)了《關(guān)于非營(yíng)利性中等及以下民辦學(xué)歷教育收費(fèi)管理權(quán)限等有關(guān)事宜的通知》，進(jìn)一步明確了民辦學(xué)校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定權(quán)限劃分。根據(jù)成本監(jiān)審情況，研究制定了濰坊新航科技職業(yè)中等12所民辦學(xué)校學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

濰坊市發(fā)展改革委三級(jí)調(diào)研員孫守良告訴記者，2021年濰坊市價(jià)格工作成效突出，可以歸結(jié)為四大亮點(diǎn)。一是深化改革見(jiàn)成效，將非營(yíng)利性民辦中等及以下民辦學(xué)歷教育收費(fèi)管理權(quán)下放到各縣市，指導(dǎo)高密市完成了區(qū)域綜合水價(jià)改革試點(diǎn)任務(wù)。二是服務(wù)企業(yè)見(jiàn)成效，編印發(fā)放《價(jià)格政策服務(wù)手冊(cè)》，爭(zhēng)取電價(jià)優(yōu)惠、補(bǔ)貼政策，落實(shí)降低工商業(yè)及其他用電（兩部制）電價(jià)政策等。三是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，牽頭完成濰坊市清理規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)工作。四是價(jià)格惠民見(jiàn)實(shí)效，出臺(tái)優(yōu)惠價(jià)格政策，充分揮價(jià)格職能保證群眾溫暖過(guò)冬。