原標題：減稅降費、房租減免、金融支持……（引題）

四川出臺43項措施為服務業(yè)紓困（主題）

昨日，四川省發(fā)改委通過其官方網(wǎng)站公布了《四川省貫徹落實促進服務業(yè)領域困難行業(yè)恢復發(fā)展若干政策的實施方案》（簡稱《實施方案》）。

《實施方案》分為八方面內(nèi)容，包括服務業(yè)普惠性紓困扶持措施，餐飲業(yè)、零售業(yè)、旅游業(yè)、公路水路鐵路運輸業(yè)、民航業(yè)紓困扶持措施，以及精準實施疫情防控措施、保障措施，共涉及43項措施。

服務業(yè)普惠性紓困扶持措施

延續(xù)實施階段性

降低失業(yè)保險和工傷保險費率政策

《實施方案》圍繞服務業(yè)普惠性紓困扶持出臺了12項措施。其中包括，今年對生產(chǎn)、生活性服務業(yè)納稅人當期可抵扣進項稅額繼續(xù)分別按10%和15%加計抵減應納稅額；擴大“六稅兩費”適用范圍；根據(jù)條例授權(quán)和本地實際，對繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的納稅人給予減免。

同時，加大中小微企業(yè)設備器具稅前扣除力度；延續(xù)實施階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費率政策。對不裁員、少裁員的企業(yè)繼續(xù)實施普惠性失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策，大型企業(yè)按企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費的30%返還，中小微企業(yè)返還比例從60%最高提至90%。

2022年被列為疫情中高風險地區(qū)所在的縣級行政區(qū)域內(nèi)的服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶承租國有房屋，2022年減免6個月租金，其他地區(qū)減免3個月租金。各地可統(tǒng)籌各類資金，對承租非國有房屋的服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶給予適當幫扶。

餐飲業(yè)紓困扶持措施

鼓勵對企業(yè)防疫消殺支出

給予補貼支持

《實施方案》圍繞餐飲業(yè)疫情防控支出補貼支持、緩繳失業(yè)保險和工傷保險費、拓寬融資渠道等方面出臺了7項紓困扶持措施。其中包括，鼓勵有條件的地方對餐飲企業(yè)免費開展員工定期核酸檢測，對企業(yè)防疫、消殺支出給予補貼支持。2022年原則上對餐飲企業(yè)員工定期核酸檢測按不低于50%的比例給予補貼支持。

鼓勵政府性融資擔保機構(gòu)為符合條件的餐飲業(yè)中小微企業(yè)提供融資增信支持。支持有條件的地方向政府性融資擔保機構(gòu)注資、提供融資擔保費用補貼。

零售業(yè)紓困扶持措施

零售業(yè)可申請

緩繳失業(yè)險和工傷險

《實施方案》針對零售業(yè)出臺了5項紓困扶持措施。其中包括，鼓勵有條件的地方對零售企業(yè)免費開展員工定期核酸檢測，對企業(yè)防疫、消殺支出給予補貼支持。2022年原則上對零售企業(yè)員工定期核酸檢測按不低于50%的比例給予補貼支持。

統(tǒng)籌中央、省級服務業(yè)發(fā)展資金，加強政策支持，發(fā)揮市場機制作用，支持開展縣域商業(yè)體系建設。改造升級縣域商超、物流配送中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務中心和農(nóng)村便利店，推進電子商務進農(nóng)村，加強農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設。

對于各地商務主管部門推薦的應急保供、重點培育、便民生活圈建設等名單企業(yè)，鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)加大信貸支持，適當降低貸款利率，鼓勵有條件的地方給予貸款貼息。

旅游業(yè)紓困扶持措施

不得以星級等為門檻

限制企業(yè)參與政府采購

《實施方案》針對旅游業(yè)出臺了7項紓困扶持措施。其中包括，2022年繼續(xù)實施旅行社暫退旅游服務質(zhì)量保證金扶持政策，對符合條件的旅行社維持80%的暫退比例，鼓勵有條件的地方進一步提高暫退比例。

2022年，旅游行業(yè)以單位方式參加失業(yè)保險、工傷保險的企業(yè)，可申請緩繳失業(yè)保險、工傷保險費，期限不超過一年，緩繳期間免收滯納金。政府采購住宿、會議、餐飲等服務項目時，嚴格執(zhí)行經(jīng)費支出額度規(guī)定，不得以星級、所有制等為門檻限制相關(guān)企業(yè)參與政府采購。

對符合條件的、預期發(fā)展良好的旅行社、旅游演藝等領域中小微企業(yè)加大普惠金融支持力度。

公路水路鐵路運輸業(yè)紓困扶持措施

今年免征

公共交通運輸服務增值稅

《實施方案》針對公路水路鐵路運輸業(yè)出臺了6項紓困扶持措施。其中包括，2022年暫停鐵路運輸企業(yè)預繳增值稅一年；免征輪客渡、公交客運、地鐵、出租車、長途客運、班車等公共交通運輸服務增值稅；對符合要求的新能源公交車，繼續(xù)按照既定標準給予購置補貼，且退坡幅度低于非公共領域購置車輛。

同時，2022年繼續(xù)使用車輛購置稅收入補助地方資金，支持公路、水運和綜合貨運樞紐、集疏運體系建設等。鼓勵有條件的地方根據(jù)實際需要統(tǒng)籌安排資金，用于存在困難的新能源出租車、城市公交運營等支出。

民航業(yè)紓困扶持措施

鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)

加大對樞紐機場信貸支持力度

《實施方案》針對民航業(yè)出臺了4項紓困扶持措施。其中包括：2022年暫停航空運輸企業(yè)預繳增值稅一年；統(tǒng)籌資源加大對民航基礎設施建設資金支持力度。繼續(xù)通過民航發(fā)展基金對符合條件的航空航線、安全能力建設等予以補貼。繼續(xù)通過民航發(fā)展基金等對符合條件的中小機場和直屬機場運營、安全能力建設等予以補貼，對民航基礎設施貸款予以貼息，對機場和空管等項目建設予以投資補助。

鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)加大對樞紐機場的信貸支持力度。鼓勵符合條件的航空公司發(fā)行公司信用類債券，拓寬航空公司多元化融資渠道。對受疫情影響嚴重的航空公司和民航機場注冊發(fā)行債務融資工具建立綠色通道。（成都日報記者 楊富）