本報(bào)記者|劉政

春節(jié)即將來(lái)臨，為保障人民群眾節(jié)日消費(fèi)需求，國(guó)家發(fā)展改革委督促各地壓實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，近期各地積極采取多種措施，保障重要民生商品市場(chǎng)供應(yīng)充足和價(jià)格總體平穩(wěn)，切實(shí)做好困難群眾基本生活保障工作。

一是加大貨源組織力度。針對(duì)春節(jié)就地過(guò)年需求增加，為增加蔬菜等重要民生商品市場(chǎng)供應(yīng)，北京市綜合采取“獎(jiǎng)勵(lì)+補(bǔ)貼”模式鼓勵(lì)大型連鎖超市加大采購(gòu)規(guī)模；支持保供企業(yè)多渠道組織貨源進(jìn)京，擴(kuò)大商業(yè)庫(kù)存，確保市場(chǎng)供應(yīng)，1月1~14日，全市七大批發(fā)市場(chǎng)蔬菜日均上市量同比增加20%以上；2021年11月1日至2022年3月15日期間，免除主要農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)蔬菜、整車運(yùn)送5類國(guó)產(chǎn)水果進(jìn)場(chǎng)交易費(fèi)用。黑龍江省哈爾濱市主動(dòng)對(duì)接國(guó)內(nèi)小麥、面粉主產(chǎn)地，簽署《糧食購(gòu)銷合作框架協(xié)議》，為全市小麥、面粉保供加上了“保險(xiǎn)”。陜西省西安市從海南、廣西等省份以及省內(nèi)其他蔬菜生產(chǎn)大縣每日調(diào)入蔬菜超過(guò)1.3萬(wàn)噸，有效滿足市場(chǎng)需求。四川省成都市農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場(chǎng)通過(guò)組織商戶調(diào)配貨源，確保春節(jié)期間豬肉總供應(yīng)量達(dá)1120噸，日均供應(yīng)量約160噸；其他牛羊肉、禽肉、水產(chǎn)海鮮等供應(yīng)總量約7000噸，可滿足居民春節(jié)期間多種需求。

二是加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)。為及時(shí)掌握市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格情況，天津市、陜西省嚴(yán)格落實(shí)價(jià)格應(yīng)急監(jiān)測(cè)制度，相關(guān)部門多次赴農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商超開展實(shí)地調(diào)研，協(xié)調(diào)解決相關(guān)問(wèn)題。北京市實(shí)行生活必需品市場(chǎng)價(jià)格情況日監(jiān)測(cè)日?qǐng)?bào)告，及時(shí)反映市場(chǎng)動(dòng)態(tài)；實(shí)行分區(qū)蔬菜價(jià)格漲幅情況通報(bào)機(jī)制，壓實(shí)屬地保供穩(wěn)價(jià)主體責(zé)任。

三是保障物流暢通。為保障民生商品運(yùn)輸、配送，河南省印發(fā)通知，要求在高速公路上下口開辟“綠色通道”，對(duì)保供車輛優(yōu)先檢測(cè)、優(yōu)先通行。北京市在周邊高速服務(wù)區(qū)設(shè)立13個(gè)核酸檢測(cè)點(diǎn)，其中京臺(tái)高速萬(wàn)莊和大廣高速牛駝服務(wù)區(qū)檢測(cè)點(diǎn)對(duì)運(yùn)送生活物資司乘人員提供免費(fèi)檢測(cè)服務(wù)，減少疫情防控對(duì)物流運(yùn)輸?shù)挠绊?。天津市為批發(fā)市場(chǎng)、超市等重點(diǎn)保供企業(yè)服務(wù)的運(yùn)輸車輛，加快辦理綠色通行證，確保快速進(jìn)離津。

四是發(fā)揮市場(chǎng)主體保供作用。為了滿足人民群眾節(jié)日期間購(gòu)物需求，江蘇省南京市引導(dǎo)國(guó)有和集體農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)發(fā)揮示范帶頭作用，在節(jié)日期間正常經(jīng)營(yíng)。同時(shí)，鼓勵(lì)民營(yíng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開門營(yíng)業(yè)，現(xiàn)有首批172家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、14家品牌連鎖超市、1480個(gè)便利店確定在春節(jié)假期正常開門營(yíng)業(yè)。上海市22家主要批發(fā)市場(chǎng)春節(jié)期間均正常開業(yè)，開攤率和經(jīng)營(yíng)人員留滬率均達(dá)到80%以上。

五是積極投放儲(chǔ)備。為發(fā)揮儲(chǔ)備調(diào)節(jié)作用，進(jìn)一步增加市場(chǎng)供應(yīng)，北京市制定生活必需品儲(chǔ)備調(diào)控預(yù)案，保障應(yīng)急供應(yīng)，確保關(guān)鍵時(shí)候調(diào)得出，用得上。安徽省每周調(diào)度省內(nèi)各地小包裝糧油、豬肉、蔬菜等儲(chǔ)備情況，確保符合要求，緊急時(shí)能夠迅速調(diào)用。陜西省延安市設(shè)立25個(gè)冬春儲(chǔ)備蔬菜投放點(diǎn)，計(jì)劃投放七大種類蔬菜共計(jì)1200噸，價(jià)格比同期市場(chǎng)價(jià)格優(yōu)惠約15%。河南省鄭州市將于1月24~28日，以低于市場(chǎng)水平的價(jià)格投放政府儲(chǔ)備蔬菜、雞蛋、豬肉等民生商品，確保滿足春節(jié)期間廣大市民消費(fèi)需求并保持生活必需品價(jià)格基本穩(wěn)定。寧夏回族自治區(qū)石嘴山市計(jì)劃分三批投放政府儲(chǔ)備豬肉、牛羊肉合計(jì)125噸，11種耐儲(chǔ)蔬菜1800噸，主要針對(duì)個(gè)人，確保居民得到實(shí)惠。

六是加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。為進(jìn)一步規(guī)范春節(jié)期間市場(chǎng)價(jià)格秩序，湖北省武漢市召開全市重點(diǎn)企業(yè)行政指導(dǎo)座談會(huì)，13家商超、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)負(fù)責(zé)人簽署《誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)及履行社會(huì)責(zé)任承諾書》，為廣大市民歡度佳節(jié)作出積極貢獻(xiàn)。天津市持續(xù)加強(qiáng)市場(chǎng)巡查，1月份以來(lái)，市場(chǎng)監(jiān)管部門已立案26件，糾正不規(guī)范明碼標(biāo)價(jià)商戶2238戶。山東省棗莊市自1月10日起，開始為期12天的節(jié)日市場(chǎng)價(jià)格巡查，向各類經(jīng)營(yíng)主體發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格行為的提醒告誡書》，要求不得捏造散布漲價(jià)信息、囤積居奇、哄抬物價(jià)。

七是做好困難群眾基本生活兜底保障。2021年10月，國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同財(cái)政部、民政部等部門進(jìn)一步健全社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，擴(kuò)大保障范圍，縮短補(bǔ)貼發(fā)放時(shí)限。各地按照要求完善價(jià)格補(bǔ)貼聯(lián)動(dòng)機(jī)制，并按機(jī)制及時(shí)發(fā)放價(jià)格補(bǔ)貼。2021年，各地累計(jì)發(fā)放價(jià)格補(bǔ)貼約2.7億元，惠及困難群眾近1000萬(wàn)人次。近期，天津、山東、福建、江西、廣東等地還通過(guò)發(fā)放一次性價(jià)格補(bǔ)貼、實(shí)施春節(jié)物資優(yōu)惠供應(yīng)等方式，加大對(duì)困難群眾基本生活保障力度。

目前，各地糧油肉蛋奶果蔬等重要民生商品供應(yīng)充足，價(jià)格基本平穩(wěn)，居民消費(fèi)需求有堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保障。國(guó)家發(fā)展改革委將指導(dǎo)各地繼續(xù)密切監(jiān)測(cè)市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格情況，加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接，及時(shí)采取有力有效措施，做好保供穩(wěn)價(jià)工作。（中國(guó)發(fā)展改革報(bào)社 本報(bào)記者劉政）