有效應(yīng)對“三重壓力”（1）　　

原標(biāo)題：中國有能力預(yù)防潛在風(fēng)險 

面對“需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱”的三重壓力，中國經(jīng)濟將在2022年走出什么樣的曲線，將受到哪些因素影響？在接受中國經(jīng)濟時報記者采訪的人士看來，所謂“灰犀?！贝蠖嘟?jīng)歷了由量變到質(zhì)變的過程，充分研判內(nèi)外部因素，將能有效應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)，2022年中國經(jīng)濟有望保持穩(wěn)定增長。

復(fù)蘇

經(jīng)歷2021年上半年的強勢復(fù)蘇后，世界經(jīng)濟在2021年下半年復(fù)蘇動力減弱，下半年全球經(jīng)濟表現(xiàn)低于預(yù)期，中國經(jīng)濟雖然增速趨緩，但全年增長或?qū)⒎夏瓿躅A(yù)期。

“盡管經(jīng)濟前景存在不確定性，但考慮到影響經(jīng)濟增長的不利因素正逐漸消失，疫后經(jīng)濟活動加快恢復(fù)正常，全球資本支出穩(wěn)步復(fù)蘇，德勤對全球和亞太經(jīng)濟的前景依舊持建設(shè)性的立場，中國經(jīng)濟將實現(xiàn)潛在增長率?！钡虑谥袊紫?jīng)濟學(xué)家許思濤在接受中國經(jīng)濟時報記者采訪時表示。

中國民生銀行研究院院長黃劍輝對記者分析表示，2021年我國經(jīng)濟雖然受到疫情、汛情、上游產(chǎn)品漲價等短期因素擾動，但整體仍保持穩(wěn)健發(fā)展勢頭，特別是出口產(chǎn)業(yè)鏈表現(xiàn)出色，進而帶動制造業(yè)投資和就業(yè)向好，成為支撐經(jīng)濟增長的關(guān)鍵。但下半年P(guān)PI持續(xù)飆升、房地產(chǎn)持續(xù)降溫，導(dǎo)致經(jīng)濟面臨新的下行壓力。

2021年的復(fù)蘇為2022年的向好奠定基礎(chǔ)。在中國國際發(fā)展知識中心副主任魏際剛看來，研判2022年中國的經(jīng)濟形勢，需要從全球和世界經(jīng)濟形勢看中國，結(jié)合中國過去、現(xiàn)在與未來的情況，從地區(qū)、產(chǎn)業(yè)、體系等多個維度進行綜合判斷。2021年中國經(jīng)濟表面上是受到疫情沖擊，實質(zhì)上影響到供應(yīng)鏈，由此波及到各方面，影響到經(jīng)濟增長和社會發(fā)展，這將帶來結(jié)構(gòu)性影響。

魏際剛對記者表示，2022年中國經(jīng)濟不會出現(xiàn)“灰犀牛”，因為各種問題都在化解之中。所謂“灰犀?！保且驗閷σ呀?jīng)存在的問題不進行控制，從而由量變到質(zhì)變，國家的戰(zhàn)略與政策制定是充分考慮了底線與安全紅線的，加之信息的及時溝通與政策工具的調(diào)控，因此，國內(nèi)供應(yīng)鏈?zhǔn)窍鄬Π踩?。但國際上，存在不少不可控與不確定性因素，對國際供應(yīng)鏈安全帶來很大挑戰(zhàn)，值得高度關(guān)注。

挑戰(zhàn)

盡管中國經(jīng)濟整體向好，但2022年依然面臨一些挑戰(zhàn)。

許思濤強調(diào)，2022年全球供應(yīng)鏈重組將加速，大宗商品價格攀升風(fēng)險仍存，以及潛在的金融動蕩都是影響經(jīng)濟增長的不確定性因素，要重視中國經(jīng)濟面臨的挑戰(zhàn)。

他進一步指出，此前影響中國經(jīng)濟增長的因素，比如房地產(chǎn)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險及其溢出效應(yīng)、斷電給制造業(yè)帶來的沖擊以及零售業(yè)和服務(wù)業(yè)受疫情的影響，都在2021年末有所緩解。此外，2022年中國政府可能加大政策支持力度，為中小企業(yè)以及受防疫政策沖擊的企業(yè)紓困，地方政府可能增加基礎(chǔ)設(shè)施投資，央行可能降低金融機構(gòu)存款準(zhǔn)備金率，從而釋放更多流動性。因此，中國經(jīng)濟下行風(fēng)險將能夠得到控制。

黃劍輝對此持類似觀點。他認(rèn)為，2022年疫情演變?nèi)杂胁淮_定性，但總體沖擊將較前兩年明顯減弱，預(yù)計全球經(jīng)濟增速將延續(xù)回落?！?021年12月召開的中央經(jīng)濟工作會議提出，國家當(dāng)前的經(jīng)濟面臨‘三重壓力’——需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱，建議通過創(chuàng)新相關(guān)理論，改善國企、民企對改革的預(yù)期，并以‘新四化’，即要素市場化、全面數(shù)字化、經(jīng)濟低碳化、民生富?；瑏砑せ罟┣髢啥??！?/P>

牛津經(jīng)濟研究院高級經(jīng)濟學(xué)家胡東安在接受記者采訪時表示，新冠肺炎疫情、全球供應(yīng)鏈危機、中國房地產(chǎn)信用風(fēng)險、地方政府債務(wù)問題等都會是2022年的風(fēng)險，因此，未來要關(guān)注兩個方面。首先，全球供應(yīng)鏈的恢復(fù)可能需要更長的時間。面對貿(mào)易和企業(yè)成本上漲的風(fēng)險，企業(yè)需提早做好庫存和成本管理。其次，應(yīng)對中國房地產(chǎn)與地方政府債務(wù)的風(fēng)險，需要中央及各地方政府透過完善監(jiān)控機制及財政政策逆周期調(diào)節(jié)，防范化解風(fēng)險及維持經(jīng)濟穩(wěn)定。

信心

面對經(jīng)濟增長的三重壓力，中央提出2022年經(jīng)濟工作要穩(wěn)字當(dāng)頭，增強企業(yè)信心。上海鋼聯(lián)資訊總監(jiān)徐向春告訴記者，一系列穩(wěn)經(jīng)濟增長的政策正陸續(xù)出臺，因此，在宏觀經(jīng)濟企穩(wěn)的情況下，對鋼材需求預(yù)期不宜悲觀。

“鋼材行業(yè)也要關(guān)注潛在風(fēng)險。一是房地產(chǎn)硬著陸風(fēng)險。如果房地產(chǎn)不穩(wěn)定，將對鋼鐵需求產(chǎn)生較大沖擊。鋼廠應(yīng)主動控制產(chǎn)量，避免供應(yīng)過剩，維持市場動態(tài)平衡。二是防范原材料大幅跌價風(fēng)險。目前，鐵礦石、焦煤等價格仍處于歷史高位。如果在高通脹的壓力下，美聯(lián)儲提前并超預(yù)期加息，一旦美元流動性收緊、美元加息，可能引發(fā)大宗商品價格大幅度下跌，鐵礦石、焦煤也難以幸免。因此應(yīng)控制原材料庫存水平，防范原材料大幅跌價風(fēng)險?！毙煜虼赫f。

魏際剛表示，供應(yīng)鏈?zhǔn)墙?jīng)濟體系的有機組成部分，疫情沖擊后，一些國家的戰(zhàn)略與政策發(fā)生調(diào)整，朝著本土化、區(qū)域化、集團化變化，這對過去傳統(tǒng)的國際供應(yīng)鏈體系會產(chǎn)生影響，如果不提前預(yù)備，就會影響到供應(yīng)鏈的抗風(fēng)險能力。我國要加快構(gòu)建有韌性的國家供應(yīng)鏈體系，要形成系統(tǒng)、綜合和協(xié)同的發(fā)展模式，發(fā)揮我國產(chǎn)業(yè)體系比較完整、國內(nèi)需求規(guī)模巨大、有利于形成協(xié)同發(fā)展的優(yōu)勢。

他強調(diào)，供應(yīng)鏈?zhǔn)且环N基于利益的資源配置方式，供應(yīng)鏈中的“灰犀?！睍绊懝?yīng)鏈的安全性。要抓緊制定國家供應(yīng)鏈戰(zhàn)略，構(gòu)建國家供應(yīng)鏈體系的四梁八柱，其中既包括全球的供應(yīng)鏈，也包括國家供應(yīng)鏈、地區(qū)供應(yīng)鏈、城市供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈、企業(yè)供應(yīng)鏈、供應(yīng)鏈基礎(chǔ)設(shè)施、供應(yīng)鏈關(guān)鍵技術(shù)等。保障供應(yīng)鏈安全是支撐新發(fā)展格局的重要抓手，要以支撐、促進國內(nèi)大循環(huán)為依托，深化社會分工，提高經(jīng)濟效率與競爭力，以國內(nèi)發(fā)展來推動全球發(fā)展，國內(nèi)大循環(huán)將成為全球循環(huán)的重要動力源。（記者 張一鳴）