原標(biāo)題：“老大”變強(qiáng)大 中國(guó)鋼鐵實(shí)現(xiàn)新飛躍

作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的原材料和重要的中游行業(yè)，鋼鐵業(yè)上游承載著有色金屬、電力和煤炭行業(yè)，下游銜接機(jī)械、房地產(chǎn)、家電及輕工、汽車(chē)、船舶等行業(yè)，在中國(guó)入世20年來(lái)的歷程中表現(xiàn)亮眼。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所產(chǎn)業(yè)融合研究室主任江飛濤接受記者采訪時(shí)表示，進(jìn)入21世紀(jì)，我國(guó)城市化、工業(yè)化快速發(fā)展，需要大量鋼材。2001年中國(guó)加入世貿(mào)組織后，進(jìn)一步帶動(dòng)鋼鐵行業(yè)快速發(fā)展，有效滿(mǎn)足了我國(guó)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的巨大需求。

入世20年來(lái)，產(chǎn)量在保持世界“老大”地位的同時(shí)，中國(guó)鋼鐵不斷“強(qiáng)身健體”，逐步強(qiáng)大起來(lái)。

產(chǎn)量持續(xù)快速增長(zhǎng)

入世20年來(lái)，中國(guó)鋼鐵產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)了持續(xù)快速增長(zhǎng)。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2002年全國(guó)生鐵、粗鋼和鋼材產(chǎn)量分別為1.71億噸、1.8億噸和1.93億噸；到2020年，產(chǎn)量分別達(dá)8.88億噸、10.53億噸和13.25億噸，分別增長(zhǎng)4.19倍、4.85倍和5.87倍。

從表觀消費(fèi)量來(lái)看，2020年，全球成品鋼材表觀消費(fèi)量為17.72億噸，中國(guó)為9.95億噸，占全球的比重為56.2%。從進(jìn)出口量來(lái)看，2020年，中國(guó)鋼鐵進(jìn)口總量和出口總量分別為3790萬(wàn)噸和5140萬(wàn)噸，均居全球第一。

鋼鐵市場(chǎng)專(zhuān)家、中華商務(wù)網(wǎng)原副總經(jīng)理馬忠普指出，加入WTO后，我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展迅速，產(chǎn)業(yè)鏈的國(guó)際化布局增強(qiáng)了制造業(yè)的國(guó)際化經(jīng)營(yíng)能力，鋼鐵產(chǎn)量大幅增長(zhǎng)。

“這20年也是鋼鐵企業(yè)技術(shù)含量、質(zhì)量性能升級(jí)最快的時(shí)期，大量?jī)?yōu)質(zhì)新型鋼材的問(wèn)世支撐了許多重要制造業(yè)企業(yè)對(duì)特殊鋼材的需求，使我國(guó)的高鐵機(jī)車(chē)、造船、工程機(jī)械、國(guó)防軍工等重要領(lǐng)域走在了世界前列，為進(jìn)入轉(zhuǎn)型發(fā)展期的中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)的鋼材保障?！瘪R忠普說(shuō)。

中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)，冶金工業(yè)規(guī)劃研究院黨委書(shū)記、總工程師李新創(chuàng)指出，2011至2021十年間，我國(guó)制造業(yè)增加值與粗鋼產(chǎn)量的年均增速分別為7.9%和5.1%。特別是新冠肺炎疫情暴發(fā)以來(lái)，我國(guó)鋼鐵業(yè)充分發(fā)揮自身產(chǎn)業(yè)鏈相對(duì)完整、市場(chǎng)化程度相對(duì)較高、技術(shù)自主性相對(duì)較強(qiáng)等核心優(yōu)勢(shì)，展現(xiàn)出強(qiáng)勁韌性，成功抵御疫情沖擊，成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)、整體平穩(wěn)復(fù)蘇的“壓艙石”和“穩(wěn)定器”。

產(chǎn)業(yè)布局得到優(yōu)化

專(zhuān)家表示，入世之前我國(guó)的鋼鐵產(chǎn)品結(jié)構(gòu)較為落后。一方面，普通鋼材供大于求；另一方面，高技術(shù)含量、高附加值鋼材又供不應(yīng)求，依賴(lài)進(jìn)口。入世后，鋼鐵業(yè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、鋼鐵企業(yè)大規(guī)模資產(chǎn)重組也取得重大進(jìn)展。

入世后，對(duì)自由貿(mào)易加以限制的政策措施被禁止，許多非關(guān)稅壁壘逐步取消，國(guó)外跨國(guó)公司對(duì)中國(guó)直接投資增加，我國(guó)鋼鐵企業(yè)根據(jù)自己的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)，積極進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整和資產(chǎn)重組。

與此同時(shí)，國(guó)外巨額資本涌入我國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)，一批企業(yè)如雨后春筍般發(fā)展壯大，一段時(shí)期內(nèi)拉低了國(guó)內(nèi)鋼鐵產(chǎn)業(yè)的集中度。近年來(lái)，并購(gòu)重組風(fēng)起云涌，產(chǎn)業(yè)集中度回升，鋼鐵業(yè)進(jìn)入了調(diào)整升級(jí)的關(guān)鍵期，長(zhǎng)期以來(lái)依靠投資驅(qū)動(dòng)發(fā)展為主的規(guī)模擴(kuò)張方式按下了暫停鍵，以兼并重組為主的優(yōu)化升級(jí)方式成為主流，產(chǎn)業(yè)優(yōu)化重組與提升產(chǎn)能利用率正成為鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要趨勢(shì)性特征。

2004年7月，中國(guó)寶鋼與日本新日鐵合資成立寶鋼新日鐵汽車(chē)板有限公司（寶日汽車(chē)板）、鞍鋼與蒂森克虜伯合資成立鞍鋼蒂森克虜伯汽車(chē)鋼有限公司（TAGAL）、華菱鋼鐵與安賽樂(lè)米塔爾合資成立華菱安賽樂(lè)米塔爾汽車(chē)板有限公司（VAMA）等。中國(guó)鋼鐵在利用外資的同時(shí)，引入國(guó)外先進(jìn)的企業(yè)管理制度與產(chǎn)品質(zhì)量控制體系，在硬件快速升級(jí)時(shí)，軟件也得到快速提升。

李新創(chuàng)分析指出，加入WTO20年來(lái)，我國(guó)鋼鐵工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)，科技創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，這主要得益于新工藝、新技術(shù)和新裝備的進(jìn)入，以及國(guó)外資源和資本的進(jìn)入。例如，全球第一套超薄帶鑄軋生產(chǎn)線、三輥連軋無(wú)縫鋼管生產(chǎn)線、全球第二套熱軋無(wú)頭軋制生產(chǎn)線等進(jìn)入中國(guó)，促進(jìn)了我國(guó)鋼鐵工業(yè)快速發(fā)展。國(guó)外高品位礦石大量進(jìn)入，不僅滿(mǎn)足了鋼鐵工業(yè)快速發(fā)展，也提高了產(chǎn)品質(zhì)量并降低了生產(chǎn)成本。另外，國(guó)外大量紅土鎳礦與鎳資源的進(jìn)入，支撐了我國(guó)不銹鋼產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高速發(fā)展。

從“制造”走向“質(zhì)造”

加入WTO促進(jìn)了我國(guó)鋼鐵企業(yè)的科技進(jìn)步。

馬忠普介紹，對(duì)外開(kāi)放和國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)袌?chǎng)的一體化發(fā)展是大勢(shì)所趨。入世后，隨著我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈國(guó)際化布局的逐步推進(jìn)，先進(jìn)工業(yè)國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)品顯示出強(qiáng)大的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，極大地激發(fā)了中國(guó)企業(yè)加大技術(shù)研發(fā)投入的動(dòng)力。要滿(mǎn)足機(jī)電產(chǎn)品對(duì)不同鋼材品種的高性能要求，鋼鐵企業(yè)必須對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)水平，加大技術(shù)研發(fā)力度，不斷提升鋼鐵這一重要基礎(chǔ)性材料的產(chǎn)品質(zhì)量。經(jīng)過(guò)多年不懈努力，目前我國(guó)國(guó)防、汽車(chē)、橋梁、造船等許多重要領(lǐng)域的優(yōu)質(zhì)鋼材性能已經(jīng)達(dá)到了國(guó)際先進(jìn)水平。

2006年4月，鞍鋼在國(guó)內(nèi)率先采用新工藝技術(shù)，研制生產(chǎn)Q420qE級(jí)別的新一代高性能超低碳貝氏體橋梁鋼，并成功應(yīng)用在世界最長(zhǎng)拱橋——重慶朝天門(mén)長(zhǎng)江大橋建造，開(kāi)創(chuàng)了超低碳貝氏體鋼在國(guó)內(nèi)橋梁建造領(lǐng)域應(yīng)用的先河，第五代橋梁鋼就此誕生。2012年，鞍鋼橋梁鋼進(jìn)軍美洲，中標(biāo)美國(guó)阿拉斯加塔納納西河鐵路橋，這是鞍鋼耐候橋梁鋼首次走出國(guó)門(mén)。

此外，南京鋼鐵股份有限公司（南鋼）也在鋼鐵“質(zhì)造”中作出了自己的貢獻(xiàn)。南鋼總裁祝瑞榮表示，“十三五”以來(lái)，南鋼深耕科技創(chuàng)新與專(zhuān)利研發(fā)，推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)分析、人工智能、5G和生產(chǎn)制造深度融合，一批智能制造成果密集綻放。當(dāng)前，南鋼已投產(chǎn)JIT+C2M智能工廠，建成江蘇冶金首個(gè)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”智能工廠。

“走出去”步伐加快

從礦產(chǎn)資源分布廣泛的毗鄰之地東南亞，到鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈條基本完備的歐洲，加入WTO之后，中國(guó)鋼鐵積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，在海外建設(shè)的中國(guó)鋼企身影日漸增多，也陸續(xù)收購(gòu)了一些海外鋼企的股權(quán)。

李新創(chuàng)指出，入世后，我國(guó)鋼鐵企業(yè)加快了“走出去”步伐，通過(guò)收購(gòu)、兼并、合資、新建等方式積極拓展海外市場(chǎng)。特別是在“一帶一路”倡議下，針對(duì)沿線國(guó)家和地區(qū)對(duì)鋼鐵工程技術(shù)的大量需求，充分利用自身資金和技術(shù)優(yōu)勢(shì)積極進(jìn)行海外布局，開(kāi)展了廣泛的國(guó)際產(chǎn)能合作，為區(qū)域鋼鐵工業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)水平的提升貢獻(xiàn)了中國(guó)力量。

2020年，新冠肺炎疫情在全球蔓延，國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈安全面臨巨大威脅，歐美市場(chǎng)出現(xiàn)嚴(yán)重的供需錯(cuò)配，下游產(chǎn)業(yè)“一鋼難求”，鋼材價(jià)格飛速飆升，給歐美地區(qū)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前景蒙上陰影?！拔覈?guó)鋼鐵工業(yè)在支撐中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)率先復(fù)蘇的同時(shí)，也為全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈穩(wěn)定作出了巨大貢獻(xiàn)?！崩钚聞?chuàng)表示。海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，2021年1—11月，我國(guó)累計(jì)出口鋼材6187.5萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)26.7%。

我國(guó)鋼鐵企業(yè)還主動(dòng)融入國(guó)際市場(chǎng)，積極參與國(guó)際交流，充分利用海外先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)引進(jìn)、消化吸收再創(chuàng)新，推動(dòng)鋼鐵行業(yè)全球市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升，努力實(shí)現(xiàn)從“老大”變強(qiáng)大的全新飛躍，為全球鋼鐵治理積極探索“中國(guó)方案”。

江飛濤表示，在“走出去”方面，加入WTO起到了很好的作用，一方面，我國(guó)企業(yè)直接“走出去”參與全球競(jìng)爭(zhēng)，比如馬鞍山鋼鐵通過(guò)實(shí)施全球化戰(zhàn)略，整合國(guó)際銷(xiāo)售業(yè)務(wù)，使輪軸銷(xiāo)售范圍覆蓋40多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。還有一些企業(yè)通過(guò)并購(gòu)國(guó)外鋼鐵企業(yè)，直接獲取國(guó)外的鋼材工廠和先進(jìn)的加工經(jīng)驗(yàn)。另一方面，由于我國(guó)鐵礦石雜質(zhì)較多，品質(zhì)較低，儲(chǔ)量不夠，為維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈的順暢，我國(guó)在國(guó)外礦產(chǎn)如鐵礦石、焦炭、焦煤等原材料較為豐富的地區(qū)進(jìn)行了投資布局。我國(guó)制造業(yè)的發(fā)展與升級(jí)，以及對(duì)于原材料的需求，都會(huì)帶動(dòng)整個(gè)鋼鐵業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。

江飛濤同時(shí)指出，如何在如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的同時(shí)，保障好工業(yè)化、城市化建設(shè)需要，是當(dāng)前我國(guó)鋼鐵業(yè)目前面臨的重要挑戰(zhàn)。

馬忠普建議，政府和企業(yè)應(yīng)共同努力，在考慮環(huán)境容量和大區(qū)域鋼鐵市場(chǎng)布局中，加快鋼鐵企業(yè)的兼并和重組，做大做強(qiáng)鋼鐵企業(yè)，不斷提高中國(guó)鋼鐵企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，加快以區(qū)域市場(chǎng)為中心的大區(qū)域鋼鐵供應(yīng)鏈的大物流建設(shè)，以電子商務(wù)平臺(tái)服務(wù)為市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)服務(wù)中心，以資本融合為紐帶，推動(dòng)鋼鐵供應(yīng)鏈各物流要素服務(wù)一體化整合，加快形成整體鋼鐵大物流市場(chǎng)服務(wù)優(yōu)勢(shì)。要以實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和以及區(qū)域環(huán)境清潔優(yōu)美為目標(biāo)，通過(guò)改進(jìn)工藝，推動(dòng)資源循環(huán)利用，系統(tǒng)降低能源消耗，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)。（中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào)見(jiàn)習(xí)記者 郭盡美）