11月16日，據(jù)國家發(fā)改委網(wǎng)站消息國家發(fā)改委、民政部等六部門近日聯(lián)合發(fā)布的《關于進一步健全社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制的通知》指出，價格補貼聯(lián)動機制保障對象為：城鄉(xiāng)低保對象、特困人員、領取失業(yè)保險金人員、享受國家定期撫恤補助的優(yōu)撫對象，以及孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、艾滋病病毒感染兒童。

各地可根據(jù)實際適當擴大保障范圍，不得縮小保障范圍。各地有關部門要嚴格對照相關規(guī)定要求，認真梳理價格臨時補貼范圍和對象，實行動態(tài)管理，做到“應保盡保、應補盡補”。

《通知》指出，滿足以下任一條件即啟動價格補貼聯(lián)動機制：1. 居民消費價格指數(shù)(CPI)單月同比漲幅達到3.5%。采用城鎮(zhèn)低收入居民基本生活費用價格指數(shù)(SCPI)的地方可繼續(xù)沿用，并參考CPI同比漲幅3.5%合理設定臨界值。2.CPI中的食品價格單月同比漲幅達到6%。各地可結(jié)合實際降低啟動條件，原則上不得提高啟動條件。

《通知》指出，各地以省(自治區(qū)、直轄市)或市(地級市或副省級城市)為單位統(tǒng)一啟動或中止價格補貼聯(lián)動機制，不得下放至縣區(qū)級。以市為單位啟動的省(自治區(qū))，必要時可在全省(自治區(qū))范圍內(nèi)全面啟動或中止價格補貼聯(lián)動機制。

《通知》指出，當達到啟動條件時，啟動價格補貼聯(lián)動機制，發(fā)放價格臨時補貼；當月所有啟動條件均不滿足時，中止價格補貼聯(lián)動機制，停止發(fā)放價格臨時補貼。價格臨時補貼實行“按月測算、按月發(fā)放”，在相關價格指數(shù)發(fā)布當月足額發(fā)放到困難群眾手中。

《通知》指出，各地要統(tǒng)籌做好社會救助和保障標準常態(tài)化調(diào)整與價格補貼聯(lián)動機制的銜接工作。按照正常程序調(diào)整社會救助和保障標準時，應將上一年度居民基本生活費用價格上漲情況、價格臨時補貼發(fā)放情況以及預測的本年度居民生活費用價格上漲情況等作為重要參考因素。

關于補貼標準，《通知》明確，價格臨時補貼具體標準由各地按月測算，測算方法為：價格臨時補貼標準=當?shù)爻青l(xiāng)低保標準×SCPI同比漲幅，并四舍五入取整。其中，以市為單位確定價格臨時補貼標準的，采用市級SCPI測算，未編制SCPI的市可采用周邊情況相似的市指數(shù)數(shù)據(jù)；以省(自治區(qū)、直轄市)為單位確定統(tǒng)一價格臨時補貼標準但未編制省級SCPI的，根據(jù)所轄市SCPI變化情況合理確定指數(shù)數(shù)據(jù)，最低不低于各市SCPI同比漲幅平均值。

《通知》指出，各地要嚴格按照上述方法測算補貼標準，并按照不低于物價上漲對困難群眾基本生活影響的原則，在全省(自治區(qū)、直轄市)范圍內(nèi)設定統(tǒng)一的價格臨時補貼最低標準，各市實際發(fā)放的價格臨時補貼標準不得低于全省(自治區(qū))統(tǒng)一最低標準。

《通知》指出，地方政府應當及時安排價格臨時補貼所需資金，確保價格臨時補貼資金發(fā)放到位。對低保對象、特困人員、孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、艾滋病病毒感染兒童發(fā)放的價格臨時補貼可從地方困難群眾救助補助資金列支，或由地方預算另行安排。對享受國家定期撫恤補助的優(yōu)撫對象發(fā)放的價格臨時補貼由地方預算安排。對領取失業(yè)保險金人員發(fā)放的價格臨時補貼從失業(yè)保險基金列支。中央財政繼續(xù)按現(xiàn)行渠道對困難群眾救助和撫恤優(yōu)待工作給予支持。

《通知》最后提出了四項工作要求，一是加強組織領導，二是健全工作機制，三是壓實工作責任，四是加強宣傳解讀。