國家“十四五”規(guī)劃和《2035年遠景目標(biāo)綱要》中，在“開創(chuàng)中部地區(qū)崛起新局面”部分，武漢、長株潭被單獨重點提及，并由“都市圈增長極”升級為“全國重要增長極”。

由此，中部崛起的號角再次吹響，覆蓋湖北、湖南、河南、安徽、江西、山西六個省份。在中部崛起的歷史進程中，湖南一直扮演著重要角色。

都市經(jīng)濟圈 注入新動力

長株潭區(qū)域是湖南發(fā)展的核心增長極。4月10日，長株潭城市群一體化發(fā)展第三屆市委書記聯(lián)席會議在韶山召開，這為奮力建設(shè)現(xiàn)代化新湖南、促進中部地區(qū)崛起注入了磅礴的長株潭新動力。

這個區(qū)域以全省1/7的國土面積、22%的人口，創(chuàng)造了40%以上的經(jīng)濟總量和財政收入。這里聚集了9個國家級園區(qū)、19個省級園區(qū)，形成了3個萬億級產(chǎn)業(yè)、11個千億級產(chǎn)業(yè)和20條工業(yè)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈;這里有全省60%以上的創(chuàng)業(yè)平臺、70%以上的高新技術(shù)企業(yè)、80%以上的高?？蒲袡C構(gòu)、85%以上的科研成果。

當(dāng)前，長株潭都市經(jīng)濟圈已經(jīng)迎來了歷史性機遇。不久前中央政治局會議審議的《關(guān)于新時代推動中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》明確提出了“六個著力”，強調(diào)“推動中部地區(qū)加快崛起”，長株潭都市經(jīng)濟圈已經(jīng)成為中部地區(qū)加快崛起的重要戰(zhàn)略支點。

湖南把使命放在心上、把責(zé)任扛在肩上，主動扮演起了連接我國東南部與中西部兩大經(jīng)濟地域的樞紐角色，通過充分利用區(qū)位通聯(lián)優(yōu)勢，發(fā)揮作為東部沿海地區(qū)和中西部地區(qū)過渡帶、長江開放經(jīng)濟帶和沿海開放經(jīng)濟帶接合部的區(qū)位優(yōu)勢，提高經(jīng)濟整體素質(zhì)和競爭力，吸納集中和接合部融合集聚的作用，實現(xiàn)對東部沿海發(fā)達地區(qū)與長江開放經(jīng)濟帶的承接融合。

湖南作為中部地區(qū)重要經(jīng)濟體，GDP總量位居全國前列，各項指標(biāo)穩(wěn)定恢復(fù)，經(jīng)濟呈現(xiàn)增速穩(wěn)步回升、質(zhì)效不斷改善的良好態(tài)勢，部分經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)較為發(fā)達并處于領(lǐng)先水平，有力推動了地區(qū)經(jīng)濟逐年穩(wěn)步增長，且對全國經(jīng)濟增長的貢獻率超過多數(shù)省份，尤其在中部六省中，湖南、湖北經(jīng)濟更是舉足輕重。2020年，湖南省經(jīng)濟總值首次突破4萬億元大關(guān)，經(jīng)濟增速領(lǐng)先于河南、湖北、山西，在中部六省中位居前列，且比全國高出1.5個百分點。

六省城市群 已成增長極

黨的十八大以來，我國深入實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，區(qū)域空間結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，資源配置效率全面提高，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入澎湃動力。

2016年，中共中央國務(wù)院印發(fā)《促進中部地區(qū)崛起規(guī)劃(2016—2025年)》，明確了中部地區(qū)“一中心、四區(qū)”的戰(zhàn)略定位，即全國重要先進制造業(yè)中心、全國新型城鎮(zhèn)化重點區(qū)、全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展核心區(qū)、全國生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、全方位開放重要支撐區(qū)。

古人云“得中原者得天下”，中原定，天下安。中部地區(qū)覆蓋河南、湖北、湖南、江西、安徽、山西六省，以區(qū)位而言，中部地區(qū)承東啟西、貫通南北，其身居一個絕佳的“要津”之地，蓄積著巨大的發(fā)展?jié)撃堋?/p>

自中部崛起戰(zhàn)略實施以來，中部地區(qū)六省都呈現(xiàn)出快速發(fā)展態(tài)勢，各個省都形成了引領(lǐng)崛起的增長極地區(qū)，如湖北的武漢城市圈、湖南的長株潭城市群、河南的中原經(jīng)濟區(qū)、江西的環(huán)鄱陽湖城市群、安徽的皖江經(jīng)濟帶等，中部地區(qū)崛起呈現(xiàn)出多點支撐、板塊崛起格局。

“中部地區(qū)資源豐富、歷史厚重，已成為我國新一輪工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重點區(qū)域，是擴大內(nèi)需、提升開放水平極具潛力的區(qū)域，加上裝備制造業(yè)體系完備、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型加速，今后一段時期該區(qū)域在我國建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系中有著重要作用”。第十一屆全國人民代表大會財政經(jīng)濟委員會副主任委員、九三學(xué)社第十二屆中央委員會副主席賀鏗在接受中國商報記者采訪時指出，“十四五”期間中部地區(qū)要有新的發(fā)展思路，在構(gòu)建新發(fā)展格局上狠下功夫，堅持工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”齊頭并進，發(fā)揮中部地區(qū)人才優(yōu)勢，就地、就近轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力，建設(shè)“望得見山、看得見水、留得住鄉(xiāng)愁”的新型城市。

據(jù)2019年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報顯示，中部地區(qū)生產(chǎn)總值218738億元，增長7.3%，在四大區(qū)域板塊中增速繼續(xù)居首，增速從長期在四大區(qū)域板塊中“跟跑”變成“領(lǐng)跑”，為支撐全國經(jīng)濟穩(wěn)定增長作出了重要貢獻。

保護黃河源 構(gòu)筑新格局

2019年9月在鄭州召開的黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展座談會上就保障黃河長久安瀾提出重要要求。黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展上升為重大國家戰(zhàn)略，黃河流域發(fā)展迎來了前所未有的新機遇。

“十四五”期間，河南省將以黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展為引領(lǐng)，完善“一帶三屏三廊多點”生態(tài)保護格局，打造黃河流域生態(tài)保護示范區(qū)，確保黃河防洪安全、供水安全、生態(tài)安全。

河南省委省政府在部署2021年重點工作時提出，要突出黃河流域生態(tài)保護，推動生態(tài)文明建設(shè)。按照黃河流域中游“治山”、下游“治灘”、受水區(qū)“織網(wǎng)”的思路，分區(qū)分段、因地制宜推進流域生態(tài)建設(shè)。實施山水林田湖草沙保護修復(fù)重大工程，推進沿黃生態(tài)廊道建設(shè)，率先實現(xiàn)鄭汴洛段全線貫通。

近年來，河南以中部崛起為契機，牢牢抓住推進“一帶一路”建設(shè)的重大機遇，搭建空中、陸路、網(wǎng)上和海上四條“新絲路”，構(gòu)筑起內(nèi)陸地區(qū)對外開放的“立交橋”。

“縮小經(jīng)濟南北分化差距，中部地區(qū)是重要的空間載體。”武漢大學(xué)中國發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃研究院副院長、經(jīng)濟與管理學(xué)院教授吳傳清認為，在新的空間發(fā)展格局中，中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，就是要體現(xiàn)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享新發(fā)展理念。同時，中部地區(qū)崛起，還要按照區(qū)域經(jīng)濟布局要求，充分發(fā)揮中心城市和城市群作用，推動長江中游地區(qū)城市群實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

從武漢東湖、長株潭到鄭洛新、合蕪蚌、鄱陽湖，一個個國家自主創(chuàng)新示范區(qū)星光璀璨。依托國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國家創(chuàng)新型省份、國家創(chuàng)新型城市、國家高新區(qū)等眾多創(chuàng)新平臺載體建設(shè)，中部地區(qū)創(chuàng)新泉涌，并加快將“科技之花”轉(zhuǎn)化為“產(chǎn)業(yè)之果”。

在江西，“2+6+N”產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展行動大力實施。航空產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)，以及VR、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、5G等數(shù)字產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展;在湖南，株洲“中國動力谷”通過集中力量重點打造16個工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，強鏈、補鏈、延鏈連番發(fā)力，軌道交通產(chǎn)業(yè)形成了全球最完備的全產(chǎn)業(yè)鏈條，成為“中國制造”轉(zhuǎn)向“中國智造”的鮮活樣本;在安徽，合肥綜合性國家科學(xué)中心加快建設(shè)，全國首塊自主研制的8.5代超薄浮法玻璃基板在蚌埠下線，全國首次投產(chǎn)的自主研發(fā)動態(tài)隨機存儲芯片在合肥面世……據(jù)了解，自中部崛起戰(zhàn)略實施以來，中部地區(qū)GDP年均增長率高達13.33%，成為全國經(jīng)濟增長的領(lǐng)先區(qū)域。

“實踐證明，只有緊跟國家戰(zhàn)略，將自身發(fā)展放到全國大棋盤中謀劃推動，才能在服務(wù)大局中彰顯作為。”中國“一帶一路”研究院執(zhí)行院長梁昊光表示，中部地區(qū)必須主動融入共建“一帶一路”建設(shè)，積極參與長江經(jīng)濟帶發(fā)展，對接粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長三角一體化發(fā)展，堅持“走出去”和“引進來”齊頭并進，從更大范圍推動各類資源要素暢通暢流、合理配置，在“新”上獲得競爭優(yōu)勢，在“開放”上為經(jīng)濟發(fā)展注入新動力、增添新活力、拓展新空間。(記者 謝作欽)